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嚴翠
2024-12-21 12:23
每經(jīng)特約評論員 陳憲
“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是中央經(jīng)濟工作會議提出的明年9項重點任務(wù)之一。為實現(xiàn)這一目標，加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，超前布局重大科技項目，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動被確立為關(guān)鍵舉措。而在企業(yè)層面，加大研發(fā)投入，無疑是實現(xiàn)這一目標的基本前提和重要保障。從這方面來看，深圳在企業(yè)自主研發(fā)投入方面積累的成功經(jīng)驗，值得全國范圍內(nèi)關(guān)注和學習。
近日發(fā)布的《2023年廣東省科技經(jīng)費投入公報》顯示，2023年深圳R&D（研究與試驗發(fā)展）經(jīng)費投入達2236.61億元，同比增長18.9%。其中，企業(yè)研發(fā)投入達2085.78億元，占全社會研發(fā)投入的93.3%，不僅總量位居全國城市首位，其占比也遠高于全國平均水平的77.7%。此外，全國工商聯(lián)發(fā)布的《2024中國民營企業(yè)500強調(diào)研分析報告》顯示，華為和騰訊占據(jù)研發(fā)投入榜前兩名。與此同時，歐盟執(zhí)委會發(fā)布的《2023年歐盟工業(yè)研發(fā)投資記分牌》表明，華為和騰訊是唯一進入全球前20的中國企業(yè)，分別位列第5位和第19位。華為作為中國專利授權(quán)最多的企業(yè)，其研發(fā)集中于核心技術(shù)領(lǐng)域，而騰訊則在人工智能、云技術(shù)等前沿方向持續(xù)深耕。
這些亮眼的數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了深圳企業(yè)，特別是民營頭部企業(yè)在自主創(chuàng)新和科技研發(fā)上的優(yōu)勢。
第一，創(chuàng)新體制機制的優(yōu)勢。深圳研發(fā)投入的卓越表現(xiàn)，得益于其成熟的市場化創(chuàng)新體制機制。深圳經(jīng)濟特區(qū)自設(shè)立之初，就跳過了其他城市從統(tǒng)一經(jīng)營到自主經(jīng)營的漫長改革過程，直接走上了企業(yè)自主經(jīng)營、自主創(chuàng)新的市場化道路。在完成“貿(mào)工技”階段后，深圳企業(yè)順利轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新驅(qū)動、自主研發(fā)型企業(yè)，逐步實現(xiàn)從制造型、服務(wù)型到科技型企業(yè)的升級。在這一過程中，許多初創(chuàng)企業(yè)通過持續(xù)創(chuàng)新嶄露頭角，進一步推動了新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
第二，頭部企業(yè)主導作用凸顯。在深圳，研發(fā)投入的“大戶”是頭部企業(yè)。這些企業(yè)不僅在研發(fā)上扮演領(lǐng)頭羊角色，還通過產(chǎn)業(yè)鏈的帶動效應(yīng)，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，腰部企業(yè)（專精特新企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)）和底部企業(yè)（初創(chuàng)企業(yè)）則通過研發(fā)投入在產(chǎn)業(yè)體系中尋找生存和發(fā)展空間。頭部企業(yè)的強大創(chuàng)新能力為整個產(chǎn)業(yè)體系注入了活力，使深圳的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系形成了一個良性循環(huán)。
第三，賦予創(chuàng)新更多容錯空間?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新往往需要通過試錯實現(xiàn)突破，而試錯成本極高。企業(yè)，特別是民營企業(yè)，有能力承擔這種高昂的試錯成本，并具備相對靈活的容錯機制。深圳民營企業(yè)通過建立制度化的激勵體系，最大限度調(diào)動了研發(fā)人員積極性，從而提高了創(chuàng)新效率。近年來，深圳的頭部企業(yè)通過大量研發(fā)投入，不僅催生了新興產(chǎn)業(yè)，也推動了未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這正是創(chuàng)新容錯空間釋放活力的最佳注腳。
第四，國家政策的支持與對接。黨的二十屆三中全會明確提出，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，向民營企業(yè)進一步開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施。這為深圳企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，同時也證明了深圳模式的可行性。深圳民營企業(yè)在這一政策背景下，依托自主創(chuàng)新優(yōu)勢，能夠繼續(xù)在國家科技攻關(guān)任務(wù)中發(fā)揮重要作用。
全國各城市發(fā)展邏輯不同，但深圳的成功經(jīng)驗卻有共性值得借鑒。從根本上看，深圳經(jīng)濟的根基在于民營企業(yè)的自主創(chuàng)新。要學習深圳模式，其他城市需要從自身實際出發(fā)，建立支持企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新的體制機制。一方面，要激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升創(chuàng)新能力；另一方面，還需構(gòu)建良好的市場環(huán)境，推動更多企業(yè)從制造型向科技型升級。
總而言之，“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”是國家實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，而深圳企業(yè)的研發(fā)投入模式和創(chuàng)新機制則提供了寶貴的參考。各地若能結(jié)合實際，充分汲取深圳經(jīng)驗，將有助于形成多點開花的創(chuàng)新格局，為推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)注入更強勁的動力。
（作者系上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院教授，深圳行業(yè)研究院研究員）
