當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日周一,華盛頓郵報(bào)援引知情人士透露,美國當(dāng)選總統(tǒng)唐納德·特朗普的助手正在研究一項(xiàng)新關(guān)稅計(jì)劃,計(jì)劃對(duì)來自全球的部分商品征收進(jìn)口關(guān)稅,這一計(jì)劃與特朗普競(jìng)選期間提出的“普遍關(guān)稅”有所不同。
消息人士稱,這一新的關(guān)稅計(jì)劃將專注于國家和經(jīng)濟(jì)安全關(guān)鍵行業(yè),而非一開始就對(duì)所有進(jìn)口商品一視同仁。盡管這一策略削弱了特朗普競(jìng)選時(shí)的部分承諾,但仍可能對(duì)全球貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)擬調(diào)整關(guān)稅計(jì)劃,聚焦關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)而非普遍征稅
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月6日周一,華盛頓郵報(bào)援引知情人士透露,特朗普的助手正在研究一項(xiàng)新關(guān)稅計(jì)劃,計(jì)劃對(duì)來自全球的部分商品征收進(jìn)口關(guān)稅,這一計(jì)劃與特朗普競(jìng)選期間提出的“普遍關(guān)稅”有所不同。目前,具體是哪些進(jìn)口商品或行業(yè)將面臨關(guān)稅暫不清楚。消息稱,初步討論基本圍繞特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)想要帶回美國的幾個(gè)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),其中包括國防工業(yè)供應(yīng)鏈(對(duì)鋼、鐵、鋁和銅實(shí)施關(guān)稅),關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備(注射器、針頭、藥瓶和醫(yī)藥材料),以及能源生產(chǎn)(電池、稀土礦,甚至光伏面板)。
行情方面,美股三大指數(shù)期貨短線小幅拉升,其中,納指期貨漲近1%。
美元指數(shù)短線跳水,日內(nèi)跌超0.8%,現(xiàn)報(bào)108.01。非美貨幣紛紛上漲。離岸人民幣兌美元持續(xù)拉升,升穿7.33關(guān)口,日內(nèi)漲超280點(diǎn)。
富時(shí)中國A50指數(shù)期貨快速拉升,漲幅擴(kuò)大至1.75%。
此外,歐股漲幅亦持續(xù)擴(kuò)大,歐洲斯托克50指數(shù)漲近2%,法國CAC40指數(shù)漲超2%,德國DAX指數(shù)漲1.3%。
據(jù)此前消息,在特朗普競(jìng)選期間,他曾提出對(duì)所有進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅,這一提議曾引發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的強(qiáng)烈反對(duì),認(rèn)為會(huì)造成價(jià)格沖擊,甚至可能破壞美國國內(nèi)市場(chǎng),令美國國會(huì)議員和商界領(lǐng)袖對(duì)這一計(jì)劃表示擔(dān)憂。
華盛頓郵報(bào)周一援引知情人士透露,目前的計(jì)劃更傾向于將關(guān)稅集中于幾個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,且主要聚焦于特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為對(duì)美國至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)。例如,可能會(huì)對(duì)國防工業(yè)供應(yīng)鏈(如鋼鐵、鋁和銅)、關(guān)鍵醫(yī)療用品(如注射器、針頭、藥瓶和醫(yī)藥原材料)以及能源生產(chǎn)(如電池、稀土礦物甚至太陽能面板)等行業(yè)征收關(guān)稅。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)希望通過這種方式,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的回流,從而促進(jìn)美國制造業(yè)的復(fù)蘇。
據(jù)報(bào)道,當(dāng)前計(jì)劃中仍沒有明確規(guī)定哪些具體商品或行業(yè)將被列入關(guān)稅名單,也沒有決定是否繼續(xù)執(zhí)行特朗普在競(jìng)選期間關(guān)于墨西哥、加拿大以及中國的特定關(guān)稅措施。
根據(jù)知情人士的描述,特朗普總統(tǒng)團(tuán)隊(duì)的核心成員,包括特朗普競(jìng)選期間的高級(jí)助手文斯·海利(VinceHaley)、被提名擔(dān)任財(cái)政部長的斯科特·貝森特(ScottBessent)以及被提名擔(dān)任商務(wù)部長的霍華德·盧特尼克(HowardLutnick),目前正主導(dǎo)這項(xiàng)政策的籌劃。海利將負(fù)責(zé)白宮國內(nèi)政策委員會(huì)的工作,而盧特尼克作為特朗普的商務(wù)部長提名人,預(yù)計(jì)將對(duì)關(guān)稅政策的執(zhí)行起到關(guān)鍵作用。
分析認(rèn)為這些官員和特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的核心成員正在考慮對(duì)“普遍關(guān)稅”進(jìn)行調(diào)整的原因之一,是因?yàn)榇祟愓呖赡芤l(fā)美國消費(fèi)者和商界的強(qiáng)烈反應(yīng),尤其是在食品和消費(fèi)電子產(chǎn)品等日常商品價(jià)格上升的情況下,可能會(huì)導(dǎo)致公眾的不滿。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)顯然意識(shí)到,廣泛征稅可能會(huì)觸發(fā)國際貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù),進(jìn)一步加劇全球供應(yīng)鏈的不確定性,給美國企業(yè)和消費(fèi)者帶來更高的成本。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)嘗試平衡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與消費(fèi)者影響
據(jù)知情人士透露,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為,實(shí)施行業(yè)特定的關(guān)稅比對(duì)所有進(jìn)口商品征收普遍關(guān)稅更易于被公眾接受,并且能夠更有效地推動(dòng)制造業(yè)回流美國。雖然這一調(diào)整后的計(jì)劃已經(jīng)縮小了關(guān)稅的適用范圍,但仍然可能引發(fā)國際社會(huì)的廣泛關(guān)注和反應(yīng)。
特朗普的助手們認(rèn)為,通過對(duì)特定領(lǐng)域的關(guān)稅,能夠迫使企業(yè)將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移回美國,尤其是在關(guān)鍵行業(yè),如國防工業(yè)和能源生產(chǎn)。具體來說,這些行業(yè)對(duì)于美國的國家安全和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇至關(guān)重要,因此,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)認(rèn)為此舉可以促進(jìn)本土制造業(yè)的振興,并提高美國在全球經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭力。
同時(shí),特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也面臨著較大的挑戰(zhàn),包括如何平衡實(shí)施關(guān)稅的同時(shí)避免對(duì)美國消費(fèi)者產(chǎn)生過大的負(fù)面影響。若美國進(jìn)口的鋼鐵、鋁等基礎(chǔ)工業(yè)原材料價(jià)格上漲,勢(shì)必會(huì)影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)成本,進(jìn)而推高美國消費(fèi)者日常生活的支出。
據(jù)美國消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)5日發(fā)布報(bào)告稱,2024年美國消費(fèi)技術(shù)行業(yè)增長迅猛,但若特朗普實(shí)施其選舉期間提議的高關(guān)稅政策,美國消費(fèi)者在2025年對(duì)該行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的購買力將下降900億美元至1430億美元。報(bào)告預(yù)測(cè),如果特朗普提議的關(guān)稅政策得以執(zhí)行,2025年美國筆記本電腦和平板電腦購買量可能下降高達(dá)68%,游戲機(jī)購買量可能下降58%,智能手機(jī)購買量可能下降37%,將給美國乃至全球科技產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重影響。美國消費(fèi)者技術(shù)協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官加里·夏皮羅說,科技行業(yè)是美國經(jīng)濟(jì)引擎,美國新一屆政府可能采取的關(guān)稅政策將威脅整個(gè)產(chǎn)業(yè)增長,“我們敦促新一屆政府和國會(huì)優(yōu)先考慮促進(jìn)增長的創(chuàng)新議程”。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析認(rèn)為,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)此前計(jì)劃實(shí)施的“普遍關(guān)稅”政策也將給全球貿(mào)易體系帶來巨大的挑戰(zhàn)。許多專家曾警告稱,這種“普遍關(guān)稅”的做法可能引發(fā)全球貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù),導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈更加混亂。
此外,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的關(guān)稅政策仍可能面臨來自美國國內(nèi)的壓力。共和黨內(nèi)的一些議員以及商界領(lǐng)袖對(duì)這一政策的支持度并不高,尤其是對(duì)于價(jià)格上漲、供應(yīng)鏈不穩(wěn)定等可能帶來的負(fù)面后果表示擔(dān)憂。特朗普政府必須找到一個(gè)平衡點(diǎn),既能夠?qū)嵤┯辛Φ馁Q(mào)易保護(hù)措施,又不會(huì)給美國經(jīng)濟(jì)帶來過大的風(fēng)險(xiǎn)。
校對(duì):楊立林