亚洲小说图片区综合在线,日本公厕撒尿高清视频,国产又黄又湿又刺激网站,少妇自慰毛多水多

12月26日，2024中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)保障論壇暨《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2024》發(fā)布式在京召開，主題為“企業(yè)年金發(fā)展20周年回顧與展望”。

全國社?；鹄硎聲?huì)原理事長、中國人民銀行原行長戴相龍，中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長、人力資源和社會(huì)保障部原副部長胡曉義，原中國銀保監(jiān)會(huì)副主席梁濤等多位人士，就推動(dòng)企業(yè)年金提質(zhì)擴(kuò)面提出建議。

戴相龍：要擇機(jī)修改《企業(yè)年金規(guī)定》

戴相龍表示，我國作為一個(gè)大國，養(yǎng)老金收支數(shù)量很大，需要進(jìn)行精算，建議國務(wù)院有關(guān)部門研究成立中國養(yǎng)老金精算機(jī)構(gòu)。

他認(rèn)為，企業(yè)年金制度建立20年來，盡管取得了成績(jī)，但也有發(fā)展較慢等問題。截至2023年末，建立企業(yè)年金企業(yè)數(shù)14.17萬家，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和全國在冊(cè)企業(yè)中占比均較低；積累規(guī)模3.2萬億元，僅占GDP的2.5%。

對(duì)企業(yè)年金發(fā)展，戴相龍建議，首先要進(jìn)一步深入企業(yè)年金在養(yǎng)老金三個(gè)支柱中的重要地位。提高養(yǎng)老金占GDP的比例是維護(hù)社會(huì)長期發(fā)展的迫切需要，是建設(shè)強(qiáng)大資本市場(chǎng)的迫切需要，是占全國人口21.1%的60歲以上人群擴(kuò)大消費(fèi)的需要。從我國養(yǎng)老金三個(gè)支柱發(fā)展?fàn)顩r來看，當(dāng)前最有潛力的是大力發(fā)展企業(yè)年金。

其次，戴相龍建議，要積極選擇時(shí)機(jī)修改《企業(yè)年金規(guī)定》。爭(zhēng)取在“十五五規(guī)劃”中使企業(yè)年金制度更加完善，使企業(yè)年金規(guī)模更大、有一個(gè)飛躍性的突破。

《企業(yè)年金規(guī)定》提出企業(yè)年金實(shí)行自愿建立。他認(rèn)為，對(duì)“自愿建立”這個(gè)原則不能消極理解，各級(jí)政府及有關(guān)部門在企業(yè)年金建立上仍負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任、引導(dǎo)責(zé)任、提倡責(zé)任。

他表示，《企業(yè)年金規(guī)定》是20年前制定的，雖然經(jīng)過修改，但總體來說是針對(duì)當(dāng)時(shí)國有企業(yè)制定的，有一些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。比如，建立企業(yè)年金要在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上；再如，企業(yè)年金建立流程，對(duì)于小型企業(yè)來說門檻較高。

胡曉義：發(fā)展企業(yè)年金要提高政策彈性

胡曉義對(duì)加快發(fā)展企業(yè)年金，提出五點(diǎn)建議。

第一，設(shè)定恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)構(gòu)。我國已經(jīng)初步搭建起多層次多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，同時(shí)一支獨(dú)大，應(yīng)該發(fā)展第二、第三支柱是共識(shí)。但還有一個(gè)問題還未形成共識(shí)，即均衡的、適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老金結(jié)構(gòu)比例應(yīng)該是怎么樣的。適合我國國情的三支柱結(jié)構(gòu)的考慮因素需要明確，這需要學(xué)理支撐；另一方面，技術(shù)端要找準(zhǔn)重點(diǎn)參量。從支出端看，要看基金總支出中各個(gè)支柱的占比，企業(yè)年金、職業(yè)年金總支出占城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)總支出的占比；收入端看，分析不同群體的老年保障人群收入中各個(gè)支柱的占比。

第二，整合歸并制度。企業(yè)年金、職業(yè)年金的政策大體是一致的，目前參保人數(shù)、基金積累的總額等量齊觀，在個(gè)人賬戶的虛實(shí)程度、管理方式、治理結(jié)構(gòu)有一定的差別，所以創(chuàng)造條件，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⒍邭w并為職業(yè)性年金，并且統(tǒng)一相關(guān)的政策，可能更有利于從更高層面實(shí)現(xiàn)制度的公平性、規(guī)范性和可流動(dòng)性，提高資金管理效率。

第三，提高政策彈性。在市場(chǎng)的組織方式、就業(yè)形式多樣化的趨勢(shì)下，未來擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋面的重點(diǎn)是中小企業(yè)、民營企業(yè)以及其他各類社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，甚至叫做跨單位邊界的群體。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要優(yōu)化年金政策，開發(fā)出簡(jiǎn)易的年金計(jì)劃，使相關(guān)的規(guī)則更加具有靈活性，總的目標(biāo)就是降低進(jìn)入門檻。需要提高四個(gè)方面的彈性：一是參保群體的準(zhǔn)入彈性；二是應(yīng)該允許繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有一定彈性；三是程序上也需要有一定的彈性；四是投資選擇的彈性。

第四，強(qiáng)化工作平臺(tái)。第一，組織平臺(tái)。在制定年金規(guī)則時(shí)要充分發(fā)揮市場(chǎng)的功能作用。讓各級(jí)地方黨委對(duì)推動(dòng)企業(yè)年金加快發(fā)展負(fù)有明確責(zé)任，要樹立明確的目標(biāo)；第二，技術(shù)平臺(tái)。搭建全國統(tǒng)一的、穿透性強(qiáng)的年金信息平臺(tái)，輔助分析參加者的身份、年齡、收入等結(jié)構(gòu)，從而有助于找到突破的難點(diǎn)和重點(diǎn)，做出科學(xué)的研判和決策；第三，政策平臺(tái)。以人為本，統(tǒng)籌養(yǎng)老金的第二、第三支柱的建設(shè)，有條件地實(shí)行年金和個(gè)人養(yǎng)老金的互轉(zhuǎn)，共同落實(shí)增加全社會(huì)養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備的目標(biāo)。

第五，豐富多元產(chǎn)品?，F(xiàn)行規(guī)定下，職工在達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡后，可以多種方式領(lǐng)取企業(yè)年金，目前最高領(lǐng)取期限是10年，沒有任何一款產(chǎn)品是終身領(lǐng)取?？紤]產(chǎn)品延后支付、延后領(lǐng)取的設(shè)計(jì)，延后領(lǐng)取還可以獲得更多的收益，市場(chǎng)開發(fā)的空間很大。

梁濤：建議建立統(tǒng)一信息化平臺(tái)

梁濤表示，企業(yè)年金制度的主要問題是覆蓋面小，原因主要有五方面：一是企業(yè)的財(cái)務(wù)成本壓力大；二是建立的流程復(fù)雜，參與的成本高；三是新興業(yè)態(tài)建立年金存在一定障礙；四是企業(yè)年金的規(guī)模效益還難以顯現(xiàn)；五是企業(yè)年金提取環(huán)節(jié)的個(gè)稅較高。

梁濤建議從五個(gè)方面入手，擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋率。

一是統(tǒng)籌考慮三支柱的政策框架。進(jìn)一步理順養(yǎng)老保障體系中的政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將降費(fèi)與完善三支柱的養(yǎng)老制度的頂層設(shè)計(jì)通盤考慮，通過國家頂層設(shè)計(jì)，制定統(tǒng)一的長期計(jì)劃，適時(shí)放寬企業(yè)年金的具體條件，降低準(zhǔn)入門檻，擴(kuò)大企業(yè)年金的覆蓋面，探索企業(yè)年金的自動(dòng)加入機(jī)制，或合格默認(rèn)投資機(jī)制。

二是打通一、二、三支柱之間資金流通的渠道。三個(gè)支柱都有個(gè)人賬戶，建立促進(jìn)三者之間對(duì)接的制度，可以提升二、三支柱的實(shí)用性和參與率。建議符合一定條件的參保人群將第一支柱的個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移到二支柱或者三支柱，并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化的投資；允許在職人員將其企業(yè)年金歸屬個(gè)人的資金轉(zhuǎn)移到第三支柱，對(duì)于所在單位未建立企業(yè)年金的允許將企業(yè)年金中可以用于個(gè)人的稅收政策轉(zhuǎn)移到個(gè)人養(yǎng)老金中，有效提升參與率。

三是以中小企業(yè)為重點(diǎn)，建議監(jiān)管部門牽頭，各個(gè)地區(qū)搭建統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，建立簡(jiǎn)易的企業(yè)年金計(jì)劃或者集合的年金計(jì)劃。各受托人可以協(xié)助平臺(tái)建設(shè)，可以線上辦理企業(yè)年金，通過網(wǎng)絡(luò)完成方案報(bào)備等一系列流程，為中小企業(yè)提供一站式的解決方案。同時(shí)針對(duì)中小企業(yè)的不同需求和發(fā)展?fàn)顩r提供差異化的、多樣化的、可供選擇的集合企業(yè)年金品種。

四是完善稅制。例如，建議在繳費(fèi)環(huán)節(jié)企業(yè)納稅的8%全部稅前列支，個(gè)人繳費(fèi)計(jì)稅基數(shù)取消3倍限制和進(jìn)一步提高稅優(yōu)比例，在待遇領(lǐng)取環(huán)節(jié)建議改為只對(duì)繳費(fèi)的本金部分征稅，對(duì)投資收益不再征稅。

五是提高企業(yè)年金的投資收益率是關(guān)鍵。

校對(duì)：呂久彪