韓國(guó)正式邁入超高齡社會(huì)。
12月24日,韓國(guó)內(nèi)政部表示,65歲及以上人口比例已超過(guò)20%。
這一比例達(dá)到了聯(lián)合國(guó)對(duì)“超高齡社會(huì)”的定義。
僅7年零4個(gè)月的時(shí)間,韓國(guó)就從高齡化社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌啐g化社會(huì),超過(guò)了日本11年的紀(jì)錄。這標(biāo)志著韓國(guó)人口結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變,以及日益嚴(yán)重的人口危機(jī)。
65歲以上人口增加
根據(jù)聯(lián)合國(guó)分類,65歲以上人口超過(guò)7%的國(guó)家即列為“高齡化社會(huì)”,超過(guò)14%為“高齡社會(huì)”,超過(guò)20%則是“超高齡社會(huì)”。
韓國(guó)65歲以上人口近年來(lái)逐年增加。2008年為494萬(wàn)人,占人口10%,2019年突破15%,并在今年1月達(dá)到19.05%。
截至本周一,韓國(guó)65歲及以上人口達(dá)到1024萬(wàn)人,占總戶籍人口5122萬(wàn)的20.0%。其中,65歲以上年齡層女性人數(shù)為569萬(wàn)人,男性則為454萬(wàn)人。大都市和非大都市地區(qū)之間的差距也擴(kuò)大了,大都市地區(qū)65歲及以上人口的比例為17.7%,而非大都市地區(qū)為22.4%。這一差距已從2008年3月的3.64個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大到2024年1月的4.7個(gè)百分點(diǎn)。
全羅南道該年齡段人口占總?cè)丝诘?7.18%,為全國(guó)主要地區(qū)中最高。中心城市世宗市的比例最低,為11.57%。在首爾,該年齡層占總?cè)丝?9.41%。
這種人口趨勢(shì)使韓國(guó)在老年人口數(shù)量方面與日本、德國(guó)和法國(guó)等國(guó)家處于同一水平。從高齡化社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)槌啐g化社會(huì),也凸顯出韓國(guó)人口結(jié)構(gòu)快速老化所引發(fā)的危機(jī)。
20世紀(jì)80年代末以來(lái),韓國(guó)的老年人口比例開(kāi)始迅速上升。1990年,老年人口比例為5.1%;只過(guò)了20年就達(dá)到了11%,再過(guò)15年就達(dá)到了20%。
根據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去,預(yù)計(jì)到2030年,老年人口比例將達(dá)到25.3%,到2050年將達(dá)到40.1%。
韓國(guó)人口迅速老齡化主要由預(yù)期壽命延長(zhǎng)和出生率急劇下降共同造成。
在全球范圍內(nèi),韓國(guó)以長(zhǎng)壽國(guó)家著稱。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁,醫(yī)療衛(wèi)生條件良好,居民血壓低于西方國(guó)家。
近年來(lái),韓國(guó)人口平均預(yù)期壽命不斷延長(zhǎng)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》今年早些時(shí)候曾報(bào)道,保險(xiǎn)發(fā)展研究院編制的經(jīng)驗(yàn)生命表顯示,韓國(guó)女性平均預(yù)期壽命為90.7歲,男性為86.3歲。這與2019年的數(shù)字相比,分別增長(zhǎng)了2.8歲和2.2歲。這是韓國(guó)女性預(yù)期壽命首次超過(guò)90歲。
生育率觸底反彈
與之相對(duì)應(yīng)的,韓國(guó)的出生率下降到了史無(wú)前例的低水平。
2023年,韓國(guó)新生兒人數(shù)為23萬(wàn)人,創(chuàng)該國(guó)1970年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)該數(shù)據(jù)以來(lái)的最低水平。同時(shí)創(chuàng)下新低的還有總和生育率,為0.72,其中首都首爾的總和生育率僅為0.55。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)定義,在沒(méi)有移民的情況下,總和生育率至少要達(dá)到2.1,才能維持世代更替水平。而在聯(lián)合國(guó)人口基金會(huì)的年度統(tǒng)計(jì)中,自2021年起,韓國(guó)的總和生育率已連續(xù)多年在主要國(guó)家排名中倒數(shù)第一。
專家表示,低結(jié)婚率和低出生率的雙重現(xiàn)象有多種原因,包括高昂的育兒成本和飆升的房?jī)r(jià),以及眾所周知的激烈社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)、獲得高薪工作的難度。職業(yè)母親的雙重負(fù)擔(dān)是另一個(gè)關(guān)鍵因素,她們?cè)诰S持事業(yè)的同時(shí)還要承擔(dān)大部分家務(wù)和照顧孩子。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月19日,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅宣布“國(guó)家進(jìn)入人口緊急狀態(tài)”,并表示將在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)對(duì)體系,直至低生育率問(wèn)題得到解決。尹錫悅在會(huì)上稱,如果不扭轉(zhuǎn)韓國(guó)低生育率以及人口老齡化的趨勢(shì),韓國(guó)的人口最終可能會(huì)滅絕。
韓國(guó)政府最近幾年采取了各種激勵(lì)措施,幫助和鼓勵(lì)家庭生育,比如增加新生兒的現(xiàn)金補(bǔ)貼,提高生育治療和卵子冷凍的補(bǔ)貼和托兒援助等。韓國(guó)已公布計(jì)劃,成立一個(gè)新的人口對(duì)策單位,因應(yīng)對(duì)其日益嚴(yán)峻的人口危機(jī)。
不過(guò),韓國(guó)生育率已觸底或開(kāi)始反彈。韓國(guó)今年的生育率或?qū)⒂瓉?lái)2015年以來(lái)的首次回升。韓國(guó)多個(gè)部門預(yù)計(jì),今年的總和生育率將達(dá)到0.74,比去年的0.72有所回升。如果這一預(yù)測(cè)成為現(xiàn)實(shí),韓國(guó)總和生育率將實(shí)現(xiàn)9年來(lái)的首次增長(zhǎng)。
此次生育率回升的主要原因是近年來(lái)出生人口和結(jié)婚登記人數(shù)的同步增長(zhǎng)。在新冠疫情初期推遲結(jié)婚后,更多情侶選擇在2022年下半年至2023年上半年舉行婚禮。
據(jù)韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳數(shù)據(jù),今年7月和8月的出生人口連續(xù)兩個(gè)月均超過(guò)2萬(wàn)人,而8月的結(jié)婚登記總數(shù)達(dá)到1.7527萬(wàn)對(duì),同比增加20.0%。
今年11月底公布的數(shù)據(jù)顯示,韓國(guó)9月份出生嬰兒數(shù)量創(chuàng)下近14年來(lái)最大增幅。9月份出生嬰兒共20590名,比去年同期增加1884名,增長(zhǎng)10.1%。這是自2011年1月份出生人口增長(zhǎng)10.8%以來(lái)的最大同比增幅。
該機(jī)構(gòu)表示,今年三季度,共有61288名嬰兒出生,比去年同期增長(zhǎng)8%。這也是自2012年三季度以來(lái)最大的季度增幅。
人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)服務(wù)具有重大影響。
政府目前的努力能否達(dá)到預(yù)期仍未得知。預(yù)計(jì)到2067年,韓國(guó)人口將下降至3900萬(wàn),屆時(shí)人口年齡中位數(shù)將為62歲。