證券時報網(wǎng)
吳學安
2024-12-26 06:51
2025年中國外貿前景呈現(xiàn)出復雜而多元的趨勢。新興國家經(jīng)濟體引領世界發(fā)展、跨境電商進一步崛起等因素帶來更多機會，同時，地緣政治緊張、貿易保護主義的抬頭等不良現(xiàn)象也讓外貿前景蒙上了一層陰影。穩(wěn)外貿工作任務艱巨，需要認真研判形勢。
作為世界小商品之都，義烏是反映中國外貿現(xiàn)狀和趨勢的“晴雨表”之一。今年前11個月，義烏市進出口總值達6139.9億元，同比增長17.6%，這一數(shù)值已經(jīng)超越了2023年全年5660.5億元的總量，創(chuàng)下歷史新高，外貿增長的動力十足。隨著2025年漸行漸近，義烏如何看待明年的外部市場環(huán)境？義烏在促進外貿穩(wěn)定增長方面有哪些經(jīng)驗和做法？帶著這些問題，證券時報記者專訪了義烏市商務局副局長方建新。
證券時報記者：在幫助外貿企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場、積極培育新的外貿增長點等方面，貴單位近期做了哪些工作？未來有哪些工作安排？
方建新：近期，義烏市商務局正積極響應商務部政策，采取多項措施以應對明年的外貿形勢。
首先，我們通過組織匯率避險政策宣傳會等活動，致力于提升企業(yè)對匯率波動等潛在風險的認識，并推廣出口信用保險，以增強企業(yè)在國際貿易中的抗風險能力。其次，商務局一以貫之地推動品牌出海戰(zhàn)略，支持“市場+商戶”抱團出海，建設自主可控的國際營銷網(wǎng)絡，鼓勵企業(yè)利用廣交會、境外展會等國際平臺，主動推廣義烏品牌，擴大國際影響力。
此外，我們還支持企業(yè)通過海外倉、跨境電商等新型業(yè)態(tài)，將供應鏈布局在消費者附近，以減少貿易摩擦帶來的不利影響，確保供應鏈的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
義烏作為擁有高達5000億元貿易規(guī)模的重要商貿城市，承載著成千上萬、規(guī)模各異的貿易訂單。面對如此龐大的貿易體量，義烏市正致力于在貿易的各個環(huán)節(jié)中穩(wěn)固現(xiàn)有業(yè)務（存量），同時積極尋求新的增長點（增量），以保證“顆粒歸倉”，確保每一筆訂單都能為經(jīng)濟增長作出貢獻，從而在宏觀層面保持穩(wěn)健的增長勢頭。
通過精細化管理和創(chuàng)新驅動，義烏市力圖在全球貿易中保持其競爭力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。例如，我們將強化內外貿市場渠道對接，推動商品市場國內國際“一張網(wǎng)”運行，實行“義烏中國小商品城”品牌化管理，強化與產地型、集散型、銷地型商品市場聯(lián)動。加強貿工聯(lián)動發(fā)展，推動市場采購、跨境電商等業(yè)態(tài)與相關產業(yè)集群聯(lián)動發(fā)展。
在交易端，我們探索構建符合中小商品貿易特點的本外幣賬戶體系，便利相關經(jīng)營主體資金結算。依托市場采購貿易聯(lián)網(wǎng)信息平臺等，推動線上自助結匯和銀行窗口線下結匯便利。支持優(yōu)質企業(yè)在風險可控的情況下，開展涵蓋一般貿易收支、運費收支等多場景的經(jīng)常項目外匯收支軋差結算。發(fā)展基于鐵路、多式聯(lián)運提(運)單的金融服務。
證券時報記者：近日，國務院辦公廳發(fā)函，同意《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》——這是13年前全國首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點落地后的又一輪改革起點，義烏獲得了更多先行先試的機遇和責任。能否談談義烏在改革方面的成果和經(jīng)驗？面向新一輪改革，義烏將從何著手？
方建新：早在2011年，義烏承擔了國家綜合改革試點任務，主題是國際貿易。通過十多年改革實踐，義烏創(chuàng)設了市場采購貿易方式，開拓了“義新歐”中歐班列、義甬舟開放大通道，通達1000多個境外城市，帶動210萬中小微企業(yè)發(fā)展，為廣大中小微主體參與國際市場競爭搭建了共享平臺。
同時，義烏還搭建起國內、國際和線上“三張網(wǎng)”。國內，與20多個省份的產業(yè)集群耦合。國際，與230多個國家和地區(qū)建立貿易關系。線上，電商等新業(yè)態(tài)主體超65萬、約占全省1/3，全市各類市場經(jīng)營主體總量突破115萬。
作為國家對外開放的重要窗口，義烏還獲得中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)金義片區(qū)、中國（義烏）跨境電子商務綜合試驗區(qū)、義烏國際貿易綜合改革試驗區(qū)等多個高能級開放平臺的支持。這些平臺的設立，旨在為義烏市提供政策試點和深化改革的空間。
依托這些平臺，義烏市在發(fā)展過程中遇到的各類政策和改革需求得以直接向國家層面提出，并獲得積極的響應和廣泛的支持，這為義烏的進一步開放和高質量發(fā)展提供了強有力的政策保障。通過這些國家級平臺的助力，義烏穩(wěn)步推進各項改革措施，取得了一系列成果。
例如，2020年9月，中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)金義片區(qū)掛牌成立。金義片區(qū)通過更大力度深化制度創(chuàng)新，形成了一批首創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果。截至2024年9月底，金義片區(qū)累計承接251項國家和省級改革試點任務，涌現(xiàn)出102個全國或全省“首單”“首例”“首家”。
下一步，我們將建立“改革+項目+平臺”一體協(xié)同推進機制，滾動接續(xù)推進改革落地見效，奮力攻堅、久久為功做好深化國貿改革各項工作，扛起“為國家試制度、為開放建平臺、為地方謀發(fā)展”使命。當下著力破解五個方面難題，包括：開展日用消費品進口難度較大的問題；出口企業(yè)貿易數(shù)字化能力不足的問題；物流通道韌性不足、成本較高的問題；貿易結算不暢、效率不高的問題；新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展空間不夠的問題。
證券時報記者：您如何看待未來可能出現(xiàn)的貿易保護主義風險？義烏是否有相關的應對經(jīng)驗或策略？
方建新：近年來，義烏市的出口市場結構表現(xiàn)出均衡、多元、開放的特點。根據(jù)今年前10月數(shù)據(jù)，美國作為義烏最大的出口目的地，其市場份額占比為14.3%，而位居第二的市場占比約為6%，其余出口國的份額占比均在5%及以下。這一均衡的市場分布有助于分散風險，增強出口的穩(wěn)定性。
從對美出口的具體數(shù)據(jù)來看，2017年義烏市對美國的出口額為102億元人民幣，而到了2024年，僅前10個月，對美出口額已突破700億元人民幣，過去五年的平均年增長率保持在兩位數(shù)。值得注意的是，目前義烏出口美國商品不小部分來自跨境電商貨源貢獻。
作為全球230多個國家和地區(qū)的貿易伙伴，義烏市的出口市場多元化和均衡性特點顯著。這種市場布局使得義烏市能夠在不同地區(qū)之間靈活調整，每年均能發(fā)掘熱銷商品和新興市場，有效彌補某些出口市場份額的減少。這種“東方不亮西方亮”的市場策略，為義烏市在全球貿易中的穩(wěn)健發(fā)展提供了有力支撐。
校對：冉燕青
