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王蕊
2024-12-21 15:14
呂紅兵重點(diǎn)談到聽完“兩高”報告的兩方面感想：一是司法制度創(chuàng)新和供給方面；二是加強(qiáng)數(shù)字司法建設(shè)方面。
3月8日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取和審議全國人大常委會工作報告和最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。
全國政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會監(jiān)事長、國浩律師（上海）事務(wù)所合伙人呂紅兵在接受《國際金融報》記者采訪時，重點(diǎn)談到聽完報告的兩方面感想：
一是在司法制度創(chuàng)新和供給方面。
以涉案企業(yè)合規(guī)改革為例。這項(xiàng)改革，是制度創(chuàng)新，更是理念突破，體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)真心實(shí)意把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作“自己人”，既引導(dǎo)民營企業(yè)誠信守法經(jīng)營，又對違規(guī)違法行為依法規(guī)制、糾正，把推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革作為落實(shí)治罪與治理并重、促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營健康發(fā)展的重要抓手，助推民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大之路走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。
“在今天的報告中我們可以看到，人民法院對658家涉案民營企業(yè)適用刑事合規(guī)程序，依法從寬處罰同時充分運(yùn)用第三方監(jiān)管機(jī)制，促其合規(guī)經(jīng)營?！眳渭t兵說，最高人民法院院長張軍重申：司法當(dāng)好民營企業(yè)“老娘舅”，重在真厚愛真嚴(yán)管。
最高檢工作報告指出，2023年，檢察機(jī)關(guān)深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，對企業(yè)及其負(fù)責(zé)人涉經(jīng)營類犯罪的，督促作出合規(guī)承諾、切實(shí)整改。辦理相關(guān)案件3866件，對整改合格的1875家企業(yè)、2181名責(zé)任人依法決定不起訴。
呂紅兵期待，下一步，法檢聯(lián)手做好刑事涉案企業(yè)合規(guī)。檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)企業(yè)合規(guī)尚未完成的，法院可以視情接力推進(jìn)。同時，將合規(guī)改革拓展至民商事、行政、執(zhí)行等審判領(lǐng)域。另外，推動個案合規(guī)向行業(yè)合規(guī)延伸，針對辦案發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性普遍性問題，攜手監(jiān)管部門推動相關(guān)行業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營、防范法律風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”。
二是在加強(qiáng)數(shù)字司法建設(shè)方面。
據(jù)統(tǒng)計，2023年，法官人均辦案357件，案多人少的困境再次考驗(yàn)法院的效率與公平。在做實(shí)訴源治理這個治本之策的同時，理應(yīng)應(yīng)用好數(shù)字司法這個善事之器。
張軍在談到2024年工作時指出，“推進(jìn)全國法院一張網(wǎng)建設(shè)，以數(shù)字法院助力提質(zhì)增效”。
最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇在總結(jié)2023年“制定數(shù)字檢察規(guī)劃”“構(gòu)建業(yè)務(wù)主導(dǎo)、數(shù)據(jù)整合、技術(shù)支撐、重在應(yīng)用的工作機(jī)制”工作基礎(chǔ)上，也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)今年要“深化實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略”。
呂紅兵建議，在接下來的工作中，最高法、最高檢應(yīng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、頂層設(shè)計。吸納、提煉地方司法機(jī)關(guān)數(shù)字司法建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、模式，在地方上各顯神通、各具特色基礎(chǔ)上，注重統(tǒng)一性、兼容性。
數(shù)字司法建設(shè)的目標(biāo)在于司法效率與司法公正，以數(shù)字法院為例，呂紅兵認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮如下功能：
第一，提高效率。提高法官辦案效率，緩解“案多人少”困擾。
第二，加強(qiáng)管理。通過全過程留痕，實(shí)施全方位監(jiān)督，推進(jìn)同案同判、適法統(tǒng)一，提高辦案質(zhì)效。
第三，提升互動。司法活動主體多元，應(yīng)增強(qiáng)訴訟參與方互動，而且互動本身也是監(jiān)督，有助司法公正。
第四，提供便利。司法便民，為訴訟參與方，包括對訴訟活動職業(yè)參與方的律師，提供便利。
第五，實(shí)現(xiàn)共享。不只是法院，也包括訴訟參與方、專家學(xué)者、黨政機(jī)關(guān)等共享建設(shè)成果。
兩會特派記者 王媛媛
編輯 陳偲
責(zé)任編輯 孫霄
