證券時報網(wǎng)
吳志
2025-04-01 19:17
“三天拿證！零基礎考取特種作業(yè)資格”“持證日薪翻倍，掃碼可驗”——近期，部分商家通過仿冒政府網(wǎng)站、偽造二維碼驗證等手段，兜售假特種作業(yè)證件。這些流向建筑工地、礦山企業(yè)等領域的“特種作業(yè)證書”，成為威脅安全生產(chǎn)的隱患。（見3月18日《中國青年報》）
特種作業(yè)涵蓋電工作業(yè)、焊接與熱切割、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)以及煤礦安全作業(yè)等，與安全生產(chǎn)密切相關。比如，生活中的電梯維保也屬于特種作業(yè)，其從業(yè)者資質(zhì)如何，直接關乎公共安全。就此而言，特種作業(yè)人員資質(zhì)可以說是保障安全生產(chǎn)的一道防線，持假證上崗無疑會成為一顆“定時炸彈”。
持假證上崗實質(zhì)上屬于無證上崗，安全隱患極大。如2022年河南安陽“11·21”特別重大火災事故，企業(yè)老板在沒有任何防護、沒有任何培訓、沒有取得焊工證的情況下，違規(guī)作業(yè)引燃大火，造成42人遇難。2023年浙江武義“4·17”重大火災事故，4名無證電焊作業(yè)人員違法施工引發(fā)火災，造成11人遇難。
我國安全生產(chǎn)法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得相應資格，方可上崗作業(yè)。然而，當前社會對特種作業(yè)人員的需求與持證人員數(shù)量存在明顯“剪刀差”。這種供需失衡加劇了資質(zhì)造假亂象：企業(yè)對求職者證件真?zhèn)巍氨犚恢谎坶]一只眼”；從業(yè)人員因培訓成本高、時間投入多，選擇買假證；一些商家、中介或培訓機構在利益面前不擇手段……
特種作業(yè)證件造假黑灰產(chǎn)背后的從業(yè)人員需求量大、監(jiān)管不足等問題，需要從制度設計、執(zhí)法協(xié)作、技術支撐、人才培養(yǎng)等多個維度綜合施策。首先，要讓特種作業(yè)資質(zhì)實現(xiàn)信息共享和數(shù)據(jù)比對篩查，壓縮假證的生存空間。其次，持續(xù)開展常規(guī)性打假，對一些培訓不規(guī)范或“給錢就發(fā)證”的機構、仿冒證件的網(wǎng)站進行嚴厲懲戒制裁。此外，要在職業(yè)教育、產(chǎn)教融合等方面思考，如何增大技能型勞動者的培養(yǎng)規(guī)模，縮小專業(yè)從業(yè)者數(shù)量不足的缺口。
安全生產(chǎn)絕不是兒戲，期待通過嚴厲整治，讓制售假證的非法鏈條失去生存土壤，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)防線，讓“高高興興上班來、平平安安回家去”落到實處。
