亚洲小说图片区综合在线,日本公厕撒尿高清视频,国产又黄又湿又刺激网站,少妇自慰毛多水多

建立國有土地收益基金。

1月22日，自然資源部、財(cái)政部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《土地儲(chǔ)備管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），旨在完善土地儲(chǔ)備制度，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用和高效配置。

《辦法》從儲(chǔ)備計(jì)劃，入庫儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，前期開發(fā)、管護(hù)與供應(yīng)，資金管理、監(jiān)管責(zé)任等方面提出了更加詳盡的要求。

證券時(shí)報(bào)記者將《辦法》與修訂前進(jìn)行了逐條對(duì)比，發(fā)現(xiàn)有多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了修改。

值得注意的是，在資金管理方面，《辦法》增加了“建立國有土地收益基金”的表述，即“財(cái)政部門從土地出讓收入中劃出一定比例資金，建立國有土地收益基金，主要用于土地儲(chǔ)備”。

儲(chǔ)備計(jì)劃不需結(jié)合地方政府債務(wù)限額因素

在儲(chǔ)備計(jì)劃方面，《辦法》提出，各地應(yīng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，編制土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃，合理確定未來三年土地儲(chǔ)備規(guī)模，對(duì)三年內(nèi)可收儲(chǔ)的土地資源，在總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序等方面做出統(tǒng)籌安排，結(jié)合城市更新、成片開發(fā)等工作劃定儲(chǔ)備片區(qū)，優(yōu)先儲(chǔ)備空閑、低效利用等存量建設(shè)用地。

其中，對(duì)三年內(nèi)可收儲(chǔ)的土地資源安排，增加了“結(jié)合城市更新、成片開發(fā)等工作劃定儲(chǔ)備片區(qū)”的表述。

《辦法》還提出，各地應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展和土地市場(chǎng)調(diào)控的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展規(guī)劃、土地儲(chǔ)備三年滾動(dòng)計(jì)劃、年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃等因素，合理制定年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃。

其中，各地制定年度計(jì)劃需結(jié)合的因素中刪除了“地方政府債務(wù)限額”因素。

另外，《辦法》要求，因土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化或低效用地再開發(fā)等原因，確需調(diào)整年度土地儲(chǔ)備計(jì)劃的，土地儲(chǔ)備計(jì)劃應(yīng)按原審批程序報(bào)批、備案。其中，刪除了“每年中期可調(diào)整一次”的表述。

儲(chǔ)備土地不再辦理使用權(quán)首次登記

在入庫儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》提出，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)土地取得方式及程序的合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)狀況（包括所有權(quán)和用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)）等情況進(jìn)行審核，不得為了收儲(chǔ)而損害合法土地權(quán)益。對(duì)于取得方式及程序不合規(guī)、補(bǔ)償不到位、土地權(quán)屬不清晰、應(yīng)辦理原集體土地所有權(quán)或國有建設(shè)用地使用權(quán)等各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利注銷登記手續(xù)而尚未辦理的土地，不得入庫儲(chǔ)備。

其中，將此前的“土地權(quán)利（包括用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)）”修改為“產(chǎn)權(quán)狀況（包括所有權(quán)和用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)）”，將“強(qiáng)制征收土地”修改為“損害合法土地權(quán)益”，將“相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)”修改為“原集體土地所有權(quán)或國有建設(shè)用地使用權(quán)等各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利注銷登記手續(xù)”。

同時(shí)，對(duì)于收購?fù)恋氐难a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》明確，由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地使用權(quán)人根據(jù)土地評(píng)估結(jié)果協(xié)商，經(jīng)同級(jí)國土資源主管部門和財(cái)政部門確認(rèn)。其中，刪除了“或地方法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)構(gòu)確認(rèn)”的表述。

《辦法》還刪除了“儲(chǔ)備土地入庫前，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。儲(chǔ)備土地登記的使用權(quán)類型統(tǒng)一確定為‘其他（政府儲(chǔ)備）’，登記的用途應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”，修改為“儲(chǔ)備土地不再辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記，不得辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記”。

建立國有土地收益基金

在資金管理方面，《辦法》強(qiáng)調(diào)，土地儲(chǔ)備資金收支管理要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、自然資源部關(guān)于土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理的規(guī)定。財(cái)政部門從土地出讓收入中劃出一定比例資金，建立國有土地收益基金，主要用于土地儲(chǔ)備，具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府確定，并報(bào)送財(cái)政部和自然資源部備案。

與修改前相比，此處增加了一段話，即“財(cái)政部門從土地出讓收入中劃出一定比例資金，建立國有土地收益基金，主要用于土地儲(chǔ)備，具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市人民政府確定，并報(bào)送財(cái)政部和自然資源部備案”。

《辦法》還提出，土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用土地儲(chǔ)備資金，不得挪用。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)所需的日常經(jīng)費(fèi)，納入政府預(yù)算，與土地儲(chǔ)備資金實(shí)行分賬核算，不得相互混用。土地供應(yīng)后，應(yīng)及時(shí)結(jié)算土地收儲(chǔ)成本。

此處，增加了“土地供應(yīng)后，應(yīng)及時(shí)結(jié)算土地收儲(chǔ)成本”的表述。

建立全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)

在監(jiān)管責(zé)任方面，《辦法》明確，自然資源部建立全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)儲(chǔ)備土地實(shí)行信息化管理，并納入國土空間規(guī)劃“一張圖”監(jiān)督實(shí)施。涉及使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，自然資源部與財(cái)政部地方政府債務(wù)管理信息實(shí)施系統(tǒng)聯(lián)通并共享項(xiàng)目信息，財(cái)政部向自然資源部提供使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目清單。土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求在系統(tǒng)中填報(bào)土地儲(chǔ)備計(jì)劃、項(xiàng)目、地塊以及專項(xiàng)債券等相關(guān)信息，并按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件開展工作，違反相關(guān)要求的，將被給予警示直至退出全國土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)名錄。

同時(shí)，各級(jí)自然資源主管部門要加強(qiáng)對(duì)全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)管，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性；建立隨機(jī)抽查以及數(shù)據(jù)核查機(jī)制，對(duì)儲(chǔ)備土地相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析及評(píng)價(jià)。

與修改前相比，《辦法》對(duì)于儲(chǔ)備土地信息化管理提出了更加詳盡具體的要求，增加了涉及使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目的管理內(nèi)容，還增加了對(duì)全民所有土地資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)管要求。

在部門分工監(jiān)管方面，對(duì)于市縣級(jí)自然資源主管部門，《辦法》刪除了“及時(shí)核準(zhǔn)上傳土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)在土地儲(chǔ)備監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中的信息”的工作要求，增加了“對(duì)使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目確保融資收益平衡，指導(dǎo)督促有關(guān)方面及時(shí)上繳專項(xiàng)債券還本付息資金”的工作要求。對(duì)于省級(jí)國土資源主管部門，也增加了“對(duì)使用專項(xiàng)債券的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目確保融資收益平衡，指導(dǎo)督促有關(guān)方面及時(shí)上繳專項(xiàng)債券還本付息資金”工作要求。

另外，對(duì)于財(cái)政部門的工作，《辦法》將“監(jiān)督管理資金支付和收繳及土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券發(fā)行、還本付息等工作”修改為“國有土地收益基金計(jì)提及撥付情況、監(jiān)督管理資金支付和收繳情況、土地收儲(chǔ)成本結(jié)算情況及用于土地儲(chǔ)備的專項(xiàng)債券發(fā)行和管理等工作”。

校對(duì)：李凌鋒