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2025-01-17 21:04
1月17日，“人大指數(shù)”系列發(fā)布啟動會暨2025年首場指數(shù)發(fā)布會在中國人民大學(xué)舉行。發(fā)布會先后發(fā)布了數(shù)據(jù)要素市場化推進力指數(shù)和成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)報告。
根據(jù)數(shù)據(jù)要素市場化推進力指數(shù)（2024）報告，我國數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展仍處于初級階段，各地因地制宜開展數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)的探索，取得可喜進展。廣東、浙江、北京等第一梯隊的數(shù)據(jù)要素市場化推進力表現(xiàn)出色，創(chuàng)新探索，先行先試，有效發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
具體來看，在基礎(chǔ)環(huán)境方面，各地區(qū)深化數(shù)字經(jīng)濟布局和建設(shè)力度，東部省份領(lǐng)跑全國，并在各地區(qū)涌現(xiàn)出一批數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的科創(chuàng)企業(yè)。在保障支撐方面，各地區(qū)立足國家數(shù)據(jù)要素市場化總體要求和自身情況，構(gòu)建更具系統(tǒng)性與指導(dǎo)性的政策體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,省級數(shù)據(jù)主管部門全部就位，數(shù)據(jù)集團與行業(yè)協(xié)會相繼成立，數(shù)據(jù)要素市場的建設(shè)力量更加多元豐富。
在執(zhí)行推進方面，報告顯示，數(shù)據(jù)開放穩(wěn)步發(fā)展，向社會供給的公共數(shù)據(jù)資源持續(xù)優(yōu)化；公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營推進力度增強，超過60%的地區(qū)提出更細化的制度，近半數(shù)地區(qū)已上線公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營平臺；數(shù)據(jù)流通利用成效提升，全國共計成立60家數(shù)據(jù)交易機構(gòu)，24個數(shù)據(jù)交易機構(gòu)進行互認互通，場內(nèi)數(shù)據(jù)交易額累計突破362億元，數(shù)據(jù)商品體系內(nèi)容多元且規(guī)模漸長，上架數(shù)據(jù)商品總數(shù)達32000款。
據(jù)介紹，數(shù)據(jù)要素市場化推進力指數(shù)由中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院發(fā)起，旨在面向國家的數(shù)據(jù)事業(yè)和數(shù)據(jù)要素市場戰(zhàn)略指引，基于對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）最新實踐的調(diào)查研究，形成了包括基礎(chǔ)環(huán)境、保障支撐、執(zhí)行推進三大維度、7項二級指標(biāo)、17項三級指標(biāo)、37項四級指標(biāo)的評價體系，以科學(xué)反映各地在引導(dǎo)和規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展方面的能力和成效。
成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)報告顯示，2018年至2023年間，成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)在經(jīng)歷漲跌之后仍處高位，六個一級指標(biāo)發(fā)展特征各異。具體體現(xiàn)為：宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有進，收入水平提高與前沿經(jīng)濟發(fā)展是主要增長動力；協(xié)同創(chuàng)新增長快，創(chuàng)新產(chǎn)出與創(chuàng)新合作是主要推動力；基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同成效顯著，交通一體化和新基建表現(xiàn)突出；貿(mào)易金融整體向好，金融市場融合不斷完善；城鄉(xiāng)融合穩(wěn)健提升，成渝生態(tài)與治理融合進步明顯；產(chǎn)業(yè)發(fā)展先增后降，整體仍有增長，產(chǎn)業(yè)融入資本市場程度提升空間大。
研究團隊就提升六個一級指標(biāo)質(zhì)效提出針對性建議，提出要完善成渝合作機制與政策體系，促進各領(lǐng)域協(xié)同，推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，形成有實力、有特色雙城經(jīng)濟圈，更好滿足人民群眾對美好生活的追求。
據(jù)介紹，成渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)由中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟帶研究院發(fā)起，組織四川大學(xué)、西南大學(xué)等多所高校參與，形成多學(xué)科、跨領(lǐng)域研究團隊，自2022年起動態(tài)跟蹤、客觀評價成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成效，逐年編制渝雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展指數(shù)。指數(shù)綜合選取宏觀經(jīng)濟、協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同、貿(mào)易金融、城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展6個一級指標(biāo)，在二、三級指標(biāo)上兼顧傳統(tǒng)領(lǐng)域與新興領(lǐng)域，科學(xué)構(gòu)建指數(shù)評價體系。指數(shù)直觀綜合反映不同階段發(fā)展?fàn)顩r，拓展了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展評估理論；反映成渝地區(qū)協(xié)同發(fā)展?fàn)顩r，為政府有關(guān)部門及時了解戰(zhàn)略實施情況、適時推出新政策提供了有益參考。
