證券時(shí)報(bào)記者 江聃
12月27日,國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)(下稱“改革深化提升行動(dòng)”)2024年第四次專題推進(jìn)會(huì)舉行。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、副主任茍坪在會(huì)上介紹,截至目前,各地、各中央企業(yè)改革深化提升行動(dòng)70%以上主體任務(wù)已經(jīng)完成。
2025年是國(guó)企改革深化提升行動(dòng)收官之年,茍坪聚焦改革重點(diǎn)任務(wù)提出四個(gè)“更加”,即更加注重系統(tǒng)集成,進(jìn)一步提升改革舉措的整體效能;更加注重問(wèn)題導(dǎo)向,以重點(diǎn)難點(diǎn)突破引領(lǐng)改革縱深推進(jìn);更加注重基層探索,充分激發(fā)基層改革的內(nèi)生動(dòng)力;更加注重狠抓落實(shí),創(chuàng)新優(yōu)化改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。
在進(jìn)一步提升改革舉措的整體效能中,對(duì)于備受關(guān)注的國(guó)資國(guó)企推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合工作,茍坪指出,要重點(diǎn)圍繞“三個(gè)集中”,立足構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,尊重創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,鼓勵(lì)以創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)為龍頭,以市場(chǎng)化方式推動(dòng)重組整合,實(shí)現(xiàn)“1+1>2”,推動(dòng)更大范圍的資源優(yōu)化配置。
在談及一些“老大難”的體制機(jī)制改革時(shí),茍坪對(duì)國(guó)企管理人員末等調(diào)整和不勝任退出機(jī)制的本質(zhì)要求進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。茍坪說(shuō),2025年年底前國(guó)有企業(yè)普遍推行管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度,是改革深化提升行動(dòng)的明確要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委正在研究制訂相關(guān)工作指引,加強(qiáng)政策指導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào),末等調(diào)整和不勝任退出適用對(duì)象是管理人員而非普通員工?!澳┑取辈坏扔凇澳┪弧?,不能簡(jiǎn)單劃比例,更不能搞“一刀切”。退出崗位后,還要加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo),強(qiáng)化人崗匹配,實(shí)現(xiàn)人力資源的動(dòng)態(tài)優(yōu)化配置。
在創(chuàng)新優(yōu)化改革推進(jìn)落實(shí)機(jī)制方面,茍坪舉例談到,為適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等任務(wù)需要,集團(tuán)公司要對(duì)不同子公司實(shí)施不同的管控模式,對(duì)原創(chuàng)研發(fā)類子公司要建立長(zhǎng)周期的投入機(jī)制、考核機(jī)制和寬容創(chuàng)新失敗的機(jī)制。
茍坪表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)??偨Y(jié)好2024年、謀劃好2025年和今后一個(gè)時(shí)期的改革工作,特別是高質(zhì)量完成改革深化提升行動(dòng),一要盤好賬。要以工作臺(tái)賬為抓手,全面客觀準(zhǔn)確梳理好本地、本企業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展成效和標(biāo)志性成果,深入分析存在的問(wèn)題和短板弱項(xiàng)。二要落好子。抓緊研究細(xì)化明年重點(diǎn)改革任務(wù)舉措。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將專門印發(fā)2025年改革工作要點(diǎn)。三要謀好局。要全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,前瞻性、高起點(diǎn)研究后續(xù)改革工作。要做好與改革深化提升的銜接、與“十五五”規(guī)劃的協(xié)同,確保黨的二十屆三中全會(huì)確定的到2029年的改革任務(wù)在國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)持續(xù)深入推進(jìn)。
校對(duì):李凌鋒