12月27日,國家稅務(wù)總局、財政部、中國證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于進一步完善個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得個人所得稅有關(guān)征管服務(wù)事項的公告》(下稱《公告》)?!豆妗诽岢觯诂F(xiàn)行個人轉(zhuǎn)讓限售股有關(guān)規(guī)定,在以個人股東開戶的證券機構(gòu)為扣繳義務(wù)人不變的基礎(chǔ)上,將納稅地點由證券機構(gòu)所在地調(diào)整為限售股所對應(yīng)的上市公司所在地?!豆妗纷园l(fā)布之日起施行。
國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人指出,三部門優(yōu)化調(diào)整個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得個人所得稅納稅地點,通過稅收大數(shù)據(jù)實現(xiàn)“全國通辦”,在不增加納稅人、扣繳義務(wù)人辦稅負擔(dān)基礎(chǔ)上,促進稅源地與稅收入庫地更好匹配,提高納稅服務(wù)水平,促進限售股減持更加規(guī)范,助力資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)《公告》,上市公司限售股主要包括上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份,以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股;2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后,首次公開發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股,以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股;個人從機構(gòu)或其他個人受讓的未解禁限售股;個人因依法繼承或家庭財產(chǎn)依法分割取得的限售股;個人持有的從代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)轉(zhuǎn)到主板市場(或中小板、創(chuàng)業(yè)板市場)的限售股(即個人持有的從退市板塊轉(zhuǎn)到交易所市場的限售股);上市公司吸收合并中,個人持有的原被合并方公司限售股所轉(zhuǎn)換的合并方公司股份;上市公司分立中,個人持有的被分立方公司限售股所轉(zhuǎn)換的分立后公司股份;全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌公司、北京證券交易所上市公司原始股;以及其他限售股。
國家稅務(wù)總局負責(zé)人指出,稅務(wù)部門為證券機構(gòu)代扣代繳限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅、納稅人自行申報清算或納稅提供便利化舉措,本著“系統(tǒng)數(shù)據(jù)多跑網(wǎng)路,扣繳義務(wù)人、納稅人少跑馬路”的原則,依托自然人稅收管理系統(tǒng),助力證券機構(gòu)在全國范圍內(nèi)進行異地代扣代繳,稅款異地繳納、屬地入庫,實現(xiàn)限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳申報“全國通辦”。
根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關(guān)問題的通知》《財政部 國家稅務(wù)總局 證監(jiān)會關(guān)于個人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個人所得稅有關(guān)問題的補充通知》等相關(guān)規(guī)定,納稅人按照實際轉(zhuǎn)讓收入與實際成本計算出的應(yīng)納稅額,與證券機構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳稅額有差異的,納稅人應(yīng)自證券機構(gòu)代扣并解繳稅款的次月1日起3個月內(nèi)辦理自行申報清算。
同時,納稅人發(fā)生個人協(xié)議轉(zhuǎn)讓限售股、個人持有的限售股被司法扣劃、個人因依法繼承或家庭財產(chǎn)分割讓渡限售股所有權(quán)、個人用限售股償還上市公司股權(quán)分置改革中由大股東代其向流通股股東支付的對價等情形的,應(yīng)在次月申報期內(nèi)按規(guī)定自行申報納稅。
《公告》實施后,上市公司所在地主管稅務(wù)機關(guān)負責(zé)限售股轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征收管理,證券機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)予以協(xié)同管理。對于手續(xù)費退庫等業(yè)務(wù),證券機構(gòu)不需要到上市公司所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請,可繼續(xù)向證券機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請,稅務(wù)部門通過信息系統(tǒng)自動傳遞相關(guān)資料,由上市公司所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行審核并辦理退稅,不額外增加證券機構(gòu)的辦理成本。
校對:李凌鋒