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反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法修訂草案21日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。修訂草案統(tǒng)籌活力和秩序、效率和公平，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，合理明確經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，為各類經(jīng)營(yíng)者公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好制度環(huán)境。

現(xiàn)行反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法于1993年公布施行，并于2017年、2019年兩次修改，法律框架和主要制度總體可行。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，法律在實(shí)施中也面臨一些新問(wèn)題，迫切需要進(jìn)行有針對(duì)性的修改完善。

修訂草案堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，總結(jié)監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)近年來(lái)查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)面臨的新情況新問(wèn)題，完善相關(guān)制度規(guī)則，主要從明確反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)總體要求、完善不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相關(guān)規(guī)定、完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管和處罰規(guī)定等方面進(jìn)行了修訂。

在完善不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相關(guān)規(guī)定方面，修訂草案強(qiáng)化商業(yè)賄賂治理，堅(jiān)持“行賄受賄一起查”，在現(xiàn)行禁止實(shí)施賄賂規(guī)定的基礎(chǔ)上，增加單位和個(gè)人不得在交易活動(dòng)中收受賄賂的規(guī)定；完善網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管制度，明確經(jīng)營(yíng)者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、平臺(tái)規(guī)則等，實(shí)施惡意交易等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；同時(shí)，還完善了虛假宣傳、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、商業(yè)詆毀、濫用優(yōu)勢(shì)地位損害中小企業(yè)合法權(quán)益等行為相關(guān)規(guī)定。

在完善反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管和處罰規(guī)定方面，修訂草案按照行政處罰法規(guī)定的過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合原則，豐富監(jiān)管措施，科學(xué)調(diào)整處罰額度。經(jīng)營(yíng)者涉嫌違反本法規(guī)定的，監(jiān)督檢查部門可以對(duì)其法定代表人或者負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，要求其采取措施及時(shí)整改。加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的處罰力度，增加對(duì)實(shí)施商業(yè)賄賂的經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員等“處罰到人”規(guī)定，補(bǔ)充對(duì)在交易活動(dòng)中收受賄賂的單位和個(gè)人有關(guān)罰則。

校對(duì)：楊舒欣