近日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神并作出相應(yīng)部署具有極為關(guān)鍵的意義。此次會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的“著力穩(wěn)資金、穩(wěn)杠桿、穩(wěn)預(yù)期,切實(shí)維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定”等一系列舉措,猶如在資本市場(chǎng)的大海中拋下了堅(jiān)實(shí)的錨,為其平穩(wěn)前行保駕護(hù)航。
從穩(wěn)資金的角度來(lái)看,資金是資本市場(chǎng)的血液,其穩(wěn)定與否直接關(guān)系到市場(chǎng)的活躍度與健康度。一方面,吸引多元資金流入是關(guān)鍵之舉。近年來(lái),隨著資本市場(chǎng)的不斷發(fā)展,各類機(jī)構(gòu)投資者如公募基金、私募基金、保險(xiǎn)資金等逐步成為市場(chǎng)的重要力量。進(jìn)一步優(yōu)化相關(guān)政策,鼓勵(lì)這些機(jī)構(gòu)投資者長(zhǎng)期穩(wěn)定投資,能夠?yàn)槭袌?chǎng)提供持續(xù)穩(wěn)定的資金供給。例如,通過(guò)適當(dāng)放寬某些長(zhǎng)期資金的投資限制,使其在更廣泛的資產(chǎn)類別中進(jìn)行配置,既有利于分散風(fēng)險(xiǎn),又能為市場(chǎng)注入活力。另一方面,對(duì)于普通投資者而言,增強(qiáng)其投資信心同樣不可或缺。加強(qiáng)投資者教育,讓投資者更加深入地了解資本市場(chǎng)的規(guī)律與風(fēng)險(xiǎn),提升其投資技能與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),能夠吸引更多的個(gè)人資金有序進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),改善市場(chǎng)環(huán)境,減少不合理的交易成本與市場(chǎng)操縱等不良現(xiàn)象,也能讓投資者的資金更安心地在市場(chǎng)中流轉(zhuǎn)。
穩(wěn)杠桿方面,要重視杠桿的“雙刃劍”效應(yīng)。在過(guò)去的資本市場(chǎng)發(fā)展歷程中,曾出現(xiàn)過(guò)杠桿過(guò)高引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)事件。因此,精準(zhǔn)把控杠桿率至關(guān)重要。對(duì)于合規(guī)的杠桿運(yùn)用,如融資融券業(yè)務(wù),應(yīng)在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下,使其發(fā)揮促進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性與價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能的積極作用。通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)控體系,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)杠桿資金的流向與規(guī)模,防止杠桿資金的無(wú)序擴(kuò)張與惡意炒作。對(duì)于一些場(chǎng)外非法配資等破壞市場(chǎng)秩序的高杠桿行為,則要堅(jiān)決予以打擊。
穩(wěn)預(yù)期更是穩(wěn)定資本市場(chǎng)的核心要素之一。市場(chǎng)預(yù)期猶如燈塔,指引著投資者的決策與市場(chǎng)的走向。在重大改革舉措推出前,應(yīng)充分征求市場(chǎng)意見(jiàn),進(jìn)行充分的市場(chǎng)溝通與預(yù)熱,讓市場(chǎng)參與者能夠提前做好準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)。同時(shí),積極展示資本市場(chǎng)改革與發(fā)展的成果,如上市公司質(zhì)量的提升、市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善等,讓投資者看到資本市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿?,從而形成積極穩(wěn)定的預(yù)期。當(dāng)市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定時(shí),投資者更傾向于進(jìn)行長(zhǎng)期投資而非短期投機(jī),這有助于形成資本市場(chǎng)健康發(fā)展的良性循環(huán)。
為了更好地“穩(wěn)資金、穩(wěn)杠桿、穩(wěn)預(yù)期”,建議監(jiān)管層在以下方面發(fā)力。
首先,要強(qiáng)化服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好的功能。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好方面,資本市場(chǎng)具有不可替代的作用。通過(guò)支持企業(yè)融資,尤其是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新型企業(yè)、中小企業(yè)提供多樣化的融資渠道,能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,科創(chuàng)板的設(shè)立為眾多科技創(chuàng)新企業(yè)提供了直接融資的平臺(tái),助力我國(guó)在高新技術(shù)領(lǐng)域的突破與發(fā)展。此外,資本市場(chǎng)在資源配置方面的優(yōu)化功能,可以引導(dǎo)資金流向國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,如綠色能源、高端制造業(yè)等,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)力提升。
其次,提升監(jiān)管效能。這是確保資本市場(chǎng)穩(wěn)定有序運(yùn)行的制度保障。加強(qiáng)對(duì)上市公司的監(jiān)管,嚴(yán)格信息披露要求,打擊財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)行為,能夠提高上市公司質(zhì)量,保護(hù)投資者利益。對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等的監(jiān)管也不能松懈,規(guī)范其業(yè)務(wù)行為,防止利益輸送與內(nèi)幕交易等現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),利用現(xiàn)代科技手段,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,構(gòu)建智能化的監(jiān)管體系,能夠更精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)異常波動(dòng)與違法違規(guī)線索,提高監(jiān)管效率與精準(zhǔn)度。
最后,深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的必然要求。在投資端,進(jìn)一步豐富投資產(chǎn)品種類,滿足不同投資者的風(fēng)險(xiǎn)偏好與收益需求。例如,推出更多的指數(shù)化投資產(chǎn)品、主題投資產(chǎn)品等。在融資端,優(yōu)化企業(yè)上市制度,簡(jiǎn)化流程的同時(shí)嚴(yán)格把關(guān),確保上市企業(yè)質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式進(jìn)行融資,如債券融資、股權(quán)融資等,降低企業(yè)融資成本,提高融資效率。
總之,證監(jiān)會(huì)此次對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)部署,從多維度對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行了全面規(guī)劃與布局。這些舉措相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn),旨在構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、健康、高效且富有活力的資本市場(chǎng)。這不僅有利于資本市場(chǎng)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更能在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的征程中發(fā)揮極為重要的樞紐作用。
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