證券時報網(wǎng)
闕福生
2024-12-27 08:56
11月的南昌，冬意漸濃。站在紅谷灘的秋水廣場，眺望對岸的滕王閣，不禁讓人聯(lián)想到火了上千年的“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色”。
贛江是江西的黃金水道，但在每年秋冬枯水季節(jié)，隨著沿線水位下降，贛江大片河床裸露，甚至有些河段會收縮成“一條線”，對整個贛江的船運(yùn)通航造成了不小影響。在此背景之下，江西省提出建設(shè)“世紀(jì)水運(yùn)工程”——浙贛粵運(yùn)河（浙贛粵運(yùn)河由贛粵運(yùn)河、浙贛運(yùn)河組成），規(guī)劃投資匡算資金高達(dá)3200億元。
經(jīng)過數(shù)年等待，這個超級工程頻頻釋放積極信號，敏銳的資本市場也聞風(fēng)而動。近日，證券時報記者實探贛粵運(yùn)河工程的建設(shè)情況，采訪了解工程項目帶來的產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)遇。
千億工程暖風(fēng)頻吹
很多南昌人發(fā)現(xiàn)，今年冬天，贛江南昌段“漲水”了，而在往年的秋冬枯水季，裸露的贛江江灘，已成為南昌市民打卡地。逆天變化的背后，是因為從今年9月開始，贛江尾閭綜合治理項目南昌樞紐開始蓄水。
作為建國以來江西省投資額最大的單體水利工程，贛江尾閭綜合治理項目總投資額達(dá)到170.6億元，計劃于2026年完成。與此同時，贛江航道上姚灣綜合碼頭、象山樞紐等，如今都在如火如荼地建設(shè)中。
從記者的采訪來看，這些建設(shè)中的贛江流域水利項目，外界存在著不同的解讀。不過，至少可以看出，江西省對改善贛江航道現(xiàn)狀的迫切性。
贛粵運(yùn)河工程備受外界關(guān)注。江西省三年前就給出了較為具體的規(guī)劃。2021年1月，江西省印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)的意見》（下稱《意見》），將著重打造世紀(jì)水運(yùn)工程；同年12月，江西省印發(fā)的《江西省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》明確提出，加快贛粵運(yùn)河前期工作，力爭“十四五”時期開工建設(shè)。
上述《意見》中所指的世紀(jì)水運(yùn)工程，即浙贛粵運(yùn)河工程。浙贛粵運(yùn)河由贛粵運(yùn)河、浙贛運(yùn)河兩部分組成，其中，贛粵運(yùn)河規(guī)劃全長約1228公里（江西境內(nèi)全長758公里），規(guī)劃投資匡算約1500億元；浙贛運(yùn)河規(guī)劃全長約760公里（江西境內(nèi)全長410公里），規(guī)劃投資匡算約1700億元。
由于各種因素，這個世紀(jì)水運(yùn)工程一直未能實質(zhì)性動工。不過，今年以來，圍繞著贛粵運(yùn)河工程推進(jìn)，江西方面頻頻釋放積極信號。
今年3月，江西省公布《2024年全省水路交通運(yùn)輸工作計劃》，提出全面啟動贛粵運(yùn)河前期工作，配合省交通運(yùn)輸廳制定《關(guān)于推進(jìn)贛粵運(yùn)河前期工作實施方案》。今年8月，江西省舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會，提到浙贛粵運(yùn)河前期工作取得重大突破。今年9月，江西省交通運(yùn)輸廳在答復(fù)江西省人大代表“關(guān)于進(jìn)一步加大贛粵運(yùn)河項目爭取力度的建議”時表示，將按照江西省委、省政府關(guān)于推進(jìn)贛粵運(yùn)河工程前期工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)與廣東省交通運(yùn)輸廳溝通，統(tǒng)籌加快推進(jìn)贛粵運(yùn)河工程預(yù)可行性研究。會同省發(fā)展改革委、省自然資源廳等省直有關(guān)部門，積極向國家有關(guān)部委溝通匯報，共同爭取在“十五五”規(guī)劃編制中納入國家相關(guān)規(guī)劃，推動贛粵運(yùn)河工程早日開工建設(shè)。
在江西省政府的力推下，其中的贛粵運(yùn)河工程前期工作，如今又現(xiàn)重要進(jìn)展。江西省公共資源交易平臺顯示，今年10月，江西省交通運(yùn)輸廳作為采購單位，發(fā)布了7份關(guān)于贛粵運(yùn)河工程中標(biāo)的消息，涉及征地拆遷、移民安置及社會風(fēng)險分析研究、預(yù)可行性研究、投融資模式及方案研究、經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究等。
從上述項目的中標(biāo)金額來看，贛粵運(yùn)河工程預(yù)可行性研究采購項目合同金額最大，中標(biāo)金額為2566萬元，中標(biāo)單位為中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計院有限公司（中國交建旗下公司）、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院、華設(shè)設(shè)計集團(tuán)股份有限公司（下稱“華設(shè)集團(tuán)”）、廣東省交通運(yùn)輸規(guī)劃研究中心。
對于贛粵運(yùn)河工程項目相關(guān)事項，江西省交通運(yùn)輸廳相關(guān)人士對證券時報記者表示：“從程序來說，目前，贛粵運(yùn)河項目正在做預(yù)可行性研究，之后會上報給國家相關(guān)部門再做決策。在取得國家層面的認(rèn)可之后，才能再推動項目的納規(guī)和實施?！?/p>
離開工還有多遠(yuǎn)
江西水系發(fā)達(dá)，曾有過輝煌的水運(yùn)史，并成就了“江右商幫”。進(jìn)入當(dāng)代，隨著鐵路等其他交通運(yùn)輸發(fā)展，再加上枯水季贛江水位下降，繁忙的贛鄱水運(yùn)開始退潮。
不過，水運(yùn)通往大海，且成本最低，在我國的物流運(yùn)輸中發(fā)揮著重要的作用。規(guī)劃中的浙贛粵大運(yùn)河，肩負(fù)著復(fù)興江西千年黃金水道的重任。江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝表示，全長近2000公里的浙贛粵運(yùn)河將長三角與珠三角城市群相連，讓長江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展，這將是一條促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的“金腰帶”！
雖說修建浙贛粵運(yùn)河有著重要的意義，但是，從該項目的建設(shè)來看，還存在的諸多難題和挑戰(zhàn)。
浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院負(fù)責(zé)人、浙江省國土空間學(xué)會城鄉(xiāng)融合發(fā)展專委會委員謝浩東對證券時報記者表示，浙贛粵運(yùn)河工程的修建，是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的重大社會和民生工程，涉及生態(tài)保護(hù)、糧食安全、城鎮(zhèn)建設(shè)、區(qū)域協(xié)調(diào)等諸多方面。在整個項目頂層設(shè)計上，應(yīng)該從國家戰(zhàn)略高度來考慮。
比如在糧食安全方面，謝浩東向記者指出，開挖運(yùn)河、沿線梯級樞紐建設(shè)、沿線水位的抬升，將會淹沒和占用大量的耕地。而最近幾年，隨著國際形勢的變化，我國將糧食安全問題提到前所未有的高度，并多次強(qiáng)調(diào)18億畝耕地紅線堅決不能突破?！靶藿ㄟ\(yùn)河，如何解決耕地占補(bǔ)和促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，是一個需要面對的大問題，這也需要項目在前期研究中，拿出確實可行的方案。”
“從目前國內(nèi)的情況來看，修建技術(shù)已不是困擾修建浙贛粵運(yùn)河的主要問題，社會更關(guān)注這類重大工程項目修建帶來的生態(tài)環(huán)境、移民安置等問題，以及運(yùn)河修建完成后，是否會引發(fā)次生災(zāi)害?！睂⑴c贛粵運(yùn)河工程預(yù)可行性研究的華設(shè)集團(tuán)對記者稱，“比如在生態(tài)環(huán)境方面，贛粵運(yùn)河修好后對沿線生態(tài)圈的影響，目前還有不同的意見和看法。這些問題，都需要在項目前期工作中進(jìn)行充分的研究論證?！?/p>
談及贛粵運(yùn)河，很多人不禁聯(lián)想到平陸運(yùn)河，并將二者拿出來比較。平陸運(yùn)河被稱為新中國成立以來建設(shè)的第一條運(yùn)河，始于廣西南寧橫州市西津庫區(qū)平塘江口，經(jīng)欽州靈山縣陸屋鎮(zhèn)沿欽江進(jìn)入北部灣，全長約140公里，工程概算約727億元。2022年8月正式開工，預(yù)計建設(shè)工期52個月。
在正式破土動工前，平陸運(yùn)河也經(jīng)歷了較長時間的前期準(zhǔn)備。2018年3月，廣西壯族自治區(qū)交通運(yùn)輸廳將建設(shè)平陸運(yùn)河正式提上重大議事日程，隨后開始項目前期論證和幾十個專題研究；2019年，國務(wù)院批復(fù)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，明確“推進(jìn)溝通廣西西江至北部灣港的平陸運(yùn)河研究論證”；2020年，完成了項目建議書編制及航運(yùn)規(guī)劃等專題研究；2022年3月，平陸運(yùn)河項目正式獲批立項；2022年8月，正式開工。
參與平陸運(yùn)河建設(shè)的相關(guān)中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者稱：“像這類重大基建類項目（贛粵運(yùn)河），建設(shè)過程分為三步走，第一步是前期項目研究階段，第二步是立項，第三步是開工建設(shè)。從目前贛粵運(yùn)河的進(jìn)展來看，還處于項目前期的研究階段?！?/p>
資本市場聞風(fēng)而動
千億元的贛粵運(yùn)河項目，牽動著資本市場。記者發(fā)現(xiàn)，自今年10月贛粵運(yùn)河工程相關(guān)中標(biāo)項目發(fā)布以來，江西、廣東兩地的多家上市公司，受到投資者關(guān)注，并通過實地調(diào)研、互動平臺等方式向相關(guān)公司提問。
譬如，天風(fēng)證券研報指出，浙贛粵大運(yùn)河等重點工程項目有望進(jìn)一步提振區(qū)域需求；運(yùn)河60%河段位于江西，江西方面提出力爭“十四五”時期開工建設(shè)，預(yù)計或?qū)⒂?030年前后完工；測算開工后，預(yù)計將為江西水泥帶來8%需求空間。國信證券研報指出，江西省內(nèi)規(guī)劃或正在建設(shè)浙贛粵運(yùn)河、長贛高鐵等多項基礎(chǔ)設(shè)施，利好相關(guān)公司的民爆一體化業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)展。
從重大基建類項目的建設(shè)來看，受益的企業(yè)，往往包括設(shè)計、施工類企業(yè)，以及民爆、建材類企業(yè)等。
此次中標(biāo)贛粵運(yùn)河工程預(yù)可行性項目后，華設(shè)集團(tuán)也在官微上分享了這則消息。華設(shè)集團(tuán)表示，本次中標(biāo)不僅體現(xiàn)了集團(tuán)在全國水運(yùn)設(shè)計領(lǐng)域的品牌影響力與行業(yè)地位，更是集團(tuán)于華南地區(qū)拓展業(yè)務(wù)的重要一步，有助于助推集團(tuán)在華南水運(yùn)市場的持續(xù)拓展與深化合作。
從事民爆行業(yè)的江西上市公司國泰集團(tuán)，自今年10月以來，先后獲得了40余家機(jī)構(gòu)的上門調(diào)研。公司披露的調(diào)研記錄顯示，公司將持續(xù)關(guān)注贛粵運(yùn)河項目建設(shè)進(jìn)展情況，充分發(fā)揮區(qū)域、產(chǎn)能及一體化優(yōu)勢，積極與有關(guān)方面洽談，爭取民爆相關(guān)業(yè)務(wù)，為浙贛粵大運(yùn)河的開建作準(zhǔn)備。隨著浙贛粵大運(yùn)河項目的推進(jìn)，對公司未來幾年工業(yè)炸藥、雷管銷售及爆破工程業(yè)務(wù)構(gòu)成顯著利好，對工業(yè)炸藥及雷管的需求預(yù)計出現(xiàn)顯著增長，對公司利潤提升將產(chǎn)生積極作用。同時，廣東民爆企業(yè)廣東宏大在互動平臺表示，“公司正在密切關(guān)注贛粵運(yùn)河項目相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)會”。
基建項目的建設(shè)，自然少不了鋼材、水泥的大規(guī)模的使用，相關(guān)公司包括塔牌集團(tuán)、萬年青、方大特鋼、新鋼股份、中南股份等。
“水泥企業(yè)區(qū)域性特征明顯，一般是200公里的銷售半徑。在贛南地區(qū)，公司沒有水泥生產(chǎn)線，但是有攪拌站。另外，如果贛粵運(yùn)河開建，粵北地區(qū)被其他水泥企業(yè)占據(jù)的市場，公司可以借機(jī)擴(kuò)大市場份額?！彼萍瘓F(tuán)方面對記者稱。萬年青在互動平臺表示，會密切關(guān)注浙贛粵大運(yùn)河項目的相關(guān)政策及進(jìn)展。若項目開工，公司將積極參與水泥、商砼等產(chǎn)品的招采工作，公司水泥產(chǎn)能完全具備項目的保供能力。
有些運(yùn)河沿線的企業(yè)，則更看重修建完成后帶來的長遠(yuǎn)影響。記者以投資者身份致電方大特鋼，相關(guān)人士回應(yīng)稱，“如果贛粵運(yùn)河建成，公司可以借助水運(yùn)的低成本優(yōu)勢，擴(kuò)大市場范圍”。韶能股份方面表示，公司沒有參與贛粵運(yùn)河項目，但該運(yùn)河的建設(shè)，有望貫通長江與珠江水系，可能給公司水電站所在地區(qū)增加來水量，進(jìn)而可能增加公司水電站發(fā)電量。
