證券時報網(wǎng)
聶英好
2025-03-26 19:39
今年以來，DeepSeek等杭州“六小龍”備受關注，引發(fā)各地城市對自身產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的反思浪潮，形成了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“杭州效應”。
“杭州效應”背后，一是外界紛紛關注杭州為何能誕生如此多的科創(chuàng)企業(yè)，二是跳出杭州看，著力推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，成為當前城市發(fā)展的一大趨勢。
21世紀經(jīng)濟報道記者近期走訪杭州余杭、濱江、拱墅、錢塘、富陽等產(chǎn)業(yè)強區(qū)發(fā)現(xiàn)，杭州在全國較早開啟招才引智體系化工作，又回歸市場邏輯，讓科創(chuàng)企業(yè)在適宜的產(chǎn)業(yè)生態(tài)中迅速壯大。經(jīng)過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迭代，杭州科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的作用日漸明顯，良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)又吸引更多科創(chuàng)企業(yè)加入。
在杭州，城市與人的“雙向奔赴”，既有商業(yè)邏輯的考量，也有各自創(chuàng)新氣質的匹配。杭州民營經(jīng)濟自發(fā)成長、數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新試錯容忍度高，形成鮮明的城市口碑，一些早期科創(chuàng)企業(yè)選擇杭州，正是因為需要長期主義的創(chuàng)新環(huán)境。
浙江大學民營經(jīng)濟研究中心理事長、金融研究院院長史晉川在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，20年前，杭州沒有選擇重工業(yè)轉型升級路徑，而是抓住計算機和信息技術科技革命帶來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利，形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，為后來杭州轉向數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等高科技領域產(chǎn)業(yè)奠定了非常好的基礎。
“杭州的產(chǎn)業(yè)轉型形成一種特色路徑，首先是有效市場和有為政府相結合，民營經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級的主體。其次，通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，杭州集聚了大量的創(chuàng)新人才、社會民間資本，使金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相對能夠融為一體?！笔窌x川說。
“科技副總”與“產(chǎn)業(yè)教授”
從互聯(lián)網(wǎng)到硬科技，杭州都不缺先鋒企業(yè)，這背后離不開人才的支撐。在國內眾多城市中，杭州較早意識到人才的重要性。
杭州高新區(qū)（濱江）在全省最早推出高層次人才創(chuàng)業(yè)支持政策“5050計劃”，每年引進人才超4萬，人才總量超50萬。目前，杭州高新區(qū)（濱江）已經(jīng)是浙江省數(shù)字經(jīng)濟第一區(qū)、浙江省上市公司第一區(qū)，2024年全區(qū)實現(xiàn)GDP2887億元，已累計培育上市公司74家，擁有專精特新“小巨人”企業(yè)100家，國高企超過2800家。
對于人才特別是本地高校創(chuàng)業(yè)團隊來說，杭州科創(chuàng)轉化氛圍與創(chuàng)業(yè)者十分契合，體制機制的創(chuàng)新讓科研人員創(chuàng)業(yè)少了顧慮。杭州“六小龍”中，三家企業(yè)創(chuàng)始人出自浙江大學，分別是云深處董事長兼CEO朱秋國、群核科技創(chuàng)始人黃曉煌、DeepSeek創(chuàng)始人梁文鋒。
在杭州生物醫(yī)藥港，21世紀經(jīng)濟報道記者見到了國家級專精特新“小巨人”杭州捷諾飛生物科技股份有限公司創(chuàng)始人徐銘恩，如今他依然是杭州電子科技大學教授，兼顧企業(yè)和高校的工作。
徐銘恩談起創(chuàng)業(yè)的初衷時表示，“十多年前，我們就覺得研究不能再放在實驗室的抽屜里，而是應該真正讓大家能用得上，就決定做產(chǎn)業(yè)轉化，科技工作推進到一定程度，也需要有新的體制機制去推動成果走出校園，經(jīng)得起重復和檢驗。”
捷諾飛成立于2013年，在生物智造裝備、器官制造、高端生物材料與醫(yī)療器械等前沿領域不斷革新技術產(chǎn)品與解決方案，其自主研發(fā)的生物3D打印機已覆蓋國內近60%的市場，出口至多個國家。
“我覺得最好的環(huán)境是能讓技術創(chuàng)業(yè)者在一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)下，去跨越創(chuàng)業(yè)的死亡之谷。杭州的市場競爭環(huán)境相對公平，以生物醫(yī)藥為例，上下游產(chǎn)業(yè)鏈也是暢通的?！毙煦懚髡f。
近年來，浙江積極探索“教育科技人才一體化”省級創(chuàng)新深化試點。今年以來，浙江加快實施高層次人才“互聘共享”計劃，從高校、科研院所遴選一批人才到企業(yè)擔任“科技副總”，從企業(yè)遴選一批人才到高校擔任“產(chǎn)業(yè)教授”。
早在10年前，浙江就推出《浙江省科學技術進步條例》《浙江省知識產(chǎn)權保護和促進條例》，隨后逐漸修訂完善，構建起“基礎研究—技術攻關—成果轉化—產(chǎn)業(yè)升級”的創(chuàng)新閉環(huán)。
浙江大學工業(yè)技術轉化研究院院長助理、浙大知識產(chǎn)權管理(杭州)有限公司總經(jīng)理童嘉在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，浙江大學師生校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)傳統(tǒng)來源于求是創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，也基于制度化體系化的成果轉化鏈條。
“我們想以浙大為中心，在創(chuàng)新生態(tài)圈里齊聚各類創(chuàng)新要素，讓渴望創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、正在創(chuàng)新的這些人圍繞周圍。同時，形成寬容失敗、良性競爭的競合關系，彼此之間要有交叉融合?！蓖握f。
鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的長期主義
客觀來看，杭州既非全國最早強調科創(chuàng)的城市，也不是科創(chuàng)資源最強的城市，但在科創(chuàng)孵化、政策創(chuàng)新方面杭州具有顯著的開創(chuàng)性。
在走訪過程中，21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，多數(shù)創(chuàng)業(yè)者都提出長期主義，一是創(chuàng)業(yè)團隊推進成果商業(yè)化、跨越死亡谷的長期主義，二是城市對于鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的長期主義，這需要多方資源參與、提供有效支持的創(chuàng)新生態(tài)。
3月17日，在“新智煥發(fā)看浙江”——民營經(jīng)濟高質量發(fā)展主題采風活動上，杭州高新區(qū)（濱江）區(qū)委常委、零磁科學谷（智慧新天地）黨委書記丁昌鈺提起“大孵化器”理念，即鼓勵成功、寬容失敗，耐心陪伴高科技企業(yè)從無到有、從小到大。
易思維（杭州）科技股份有限公司于2017年在杭州成立，來自天津的創(chuàng)業(yè)團隊在杭州繼續(xù)生根發(fā)芽，2018年又成立北美子公司。作為汽車制造領域機器視覺技術的先鋒，這家企業(yè)與海內外頭部新能源汽車企業(yè)合作落地數(shù)十類應用場景，參與了超1億輛成品汽車的制造過程，近年來業(yè)務也擴展至軌道交通運維領域。
易思維相關負責人告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，企業(yè)在做融資的過程中，通過一家投資機構接觸到了濱江區(qū)政府，雙方一拍即合，企業(yè)便決定到杭州發(fā)展。
易思維相關負責人表示，當初選擇落戶杭州還考慮到，一方面，企業(yè)做機器視覺行業(yè)與濱江視覺產(chǎn)業(yè)鏈十分契合，另一方面，長三角有很多汽車制造客戶，視覺產(chǎn)業(yè)人才也很充足?！拔覀兿敫N近客戶、更接近人才?！?/p>
中昊芯英（杭州）科技有限公司是海歸創(chuàng)業(yè)團隊在杭州發(fā)展的一個縮影。
中昊芯英是國內唯一掌握TPU架構AI芯片核心技術并實現(xiàn)TPU芯片量產(chǎn)的行業(yè)領軍企業(yè)，其創(chuàng)始人楊龔軼凡在谷歌TPU核心研發(fā)團隊工作過，擁有豐富的行業(yè)經(jīng)驗和技術背景。2018年底，楊龔軼凡帶領海歸創(chuàng)業(yè)團隊回國創(chuàng)業(yè)，并于2020年正式在杭州注冊落地，開始了企業(yè)的快速發(fā)展期。
在杭州的五年間，中昊芯英實現(xiàn)了從初創(chuàng)到快速發(fā)展的蛻變。目前，中昊芯英也是初創(chuàng)芯片公司中少數(shù)已實現(xiàn)盈利的。其全自研的高性能TPU人工智能芯片“剎那?”，在處理大規(guī)模AI模型計算時算力性能達國內頂尖、國際第一梯隊水平。
楊龔軼凡告訴記者，當初回國創(chuàng)業(yè)時的擔憂主要有兩方面，一是創(chuàng)業(yè)的細分方向在國內是否能夠有人支持，二是對國內環(huán)境不熟悉，不知道哪些城市適合企業(yè)發(fā)展，有好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
楊龔軼凡表示，在早期，研發(fā)時間長、產(chǎn)業(yè)生態(tài)還未形成，企業(yè)發(fā)展需要耐心，也需要資金和資源的支持。早期資源基礎比較薄弱，是海歸團隊回國創(chuàng)業(yè)常見的一種現(xiàn)象，需要資源和資金的“雪中送炭”。
“畢竟芯片產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、量產(chǎn)資金門檻很高，多是以億元為單位的資金投入。我們通過自己的力量，其實很難去協(xié)調更多的社會資源。”楊龔軼凡說，在2020年大家對大模型還沒有概念時，浙江省政府當時就有很強的眼光，非常支持企業(yè)在這里發(fā)展。
“當大多數(shù)地方還在關注畝產(chǎn)稅收、工業(yè)產(chǎn)值時，浙江已經(jīng)以人才為本，通過評審人才、提供配套政策等方式，為中昊芯英等科技企業(yè)提供了寶貴的支持和資源，支持我們去完成一個完整的AI芯片研發(fā)。此外，浙江豐富的科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，也為中昊芯英的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。我們在杭州的5年，能感受到這邊芯片設計、生產(chǎn)的企業(yè)都在增加，濱江區(qū)科技公司密集，上市公司眾多，這個地方的確非常適合科技創(chuàng)業(yè)者。”楊龔軼凡說。
從杭州全市來看，2004年修訂實施的《杭州高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)條例》，在全國率先以地方性法規(guī)的形式明確“每年從財政支出中安排不低于15%的比例設立產(chǎn)業(yè)扶持資金”，支持高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
今年，杭州提出了“三個15%”的科技投入政策：市財政科技投入年均增長要達到15%以上；市本級每年新增財力的15%以上要用于科技投入；統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金當中的15%集中投向培育發(fā)展新質生產(chǎn)力。
杭州產(chǎn)業(yè)集群迭代之路
對杭州而言，創(chuàng)新生態(tài)與城市自身產(chǎn)業(yè)轉型之路緊密相關，在此前互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中得到有效驗證，如今又適用于高科技領域的創(chuàng)業(yè)孵化。
20多年前，杭州曾經(jīng)強調“工業(yè)興市”，但2008年全球金融危機爆發(fā)給杭州帶來了一次發(fā)展的低谷，隨后5年，杭州發(fā)展工業(yè)受到土地、資源制約越來越明顯，發(fā)展路徑有待轉型。
2014年，杭州開始全力推進信息經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展，同樣在這一年，阿里巴巴在美國紐約證券交易所上市。2017年，中國（杭州）人工智能小鎮(zhèn)正式啟用。2021年，杭州市“十四五”規(guī)劃明確定位杭州為“數(shù)字經(jīng)濟第一城”，同年，《杭州市人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》明確提出，杭州要成為具有全球影響力的人工智能頭雁城市。
2022年，杭州提出打造智能物聯(lián)、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料和綠色能源五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。2025年，杭州又在培育未來產(chǎn)業(yè)行動計劃中明確通用人工智能、低空經(jīng)濟、人形機器人、類腦智能、合成生物等五大風口潛力產(chǎn)業(yè)。
具體到產(chǎn)業(yè)強區(qū)，杭州未來科技城正在建設“1+3+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展未來網(wǎng)絡、人工智能、空地一體三大標志性產(chǎn)業(yè)；杭州高新區(qū)（濱江）拉開了“一園三谷五鎮(zhèn)”產(chǎn)業(yè)布局，“中國視谷”“國際零磁科學谷”“中國數(shù)谷”都是產(chǎn)業(yè)集聚的特色品牌；拱墅區(qū)則圍繞“1+4”主導產(chǎn)業(yè)，以及人工智能、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)，制定“1+4+N”產(chǎn)業(yè)政策。
史晉川表示，20年前，杭州在大量勞動密集型、低加工度、低附加值的產(chǎn)業(yè)需要轉型升級時，沒有循規(guī)蹈矩做重工業(yè)化的轉型升級，而是抓住了計算機和信息技術這一波科技革命帶來的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)紅利，形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，為后來杭州轉向數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等高科技領域產(chǎn)業(yè)奠定了非常好的基礎。
“這種產(chǎn)業(yè)轉型升級是有效市場和有為政府相結合的非常重要的案例，也使民營經(jīng)濟成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級的主體。”史晉川說。
在史晉川看來，杭州也因此在產(chǎn)業(yè)轉型過程中形成一種特色路徑，通過互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，集聚了大量的創(chuàng)新人才特別是技術人才，也集聚了大量的社會民間資本，打造了一個比較領先的創(chuàng)業(yè)投資市場、早期投資市場，使金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相對能夠融為一體，相互促進、共同發(fā)展。
如今，新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在杭州各區(qū)星羅棋布，配套的產(chǎn)業(yè)體系、政策配套、轉化平臺日漸完善。
在拱墅區(qū)，智慧網(wǎng)谷小鎮(zhèn)便是從老工業(yè)倉儲基地變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)集聚地?！爸袊t(yī)藥港”核心區(qū)的錢塘已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)1700余家。富陽區(qū)引進杭州光機所、西湖大學光電研究院等一批高能級科研院所，做強集成電路、光電激光、生物醫(yī)藥、智能汽車核心零部件等新興產(chǎn)業(yè)轉化平臺。
以科創(chuàng)拓展城市經(jīng)濟的寬度
在3月15日的CMF宏觀經(jīng)濟熱點問題研討會上，國務院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦提出，經(jīng)濟增長可以從兩個維度看，一個是經(jīng)濟增長的高度，另一個是經(jīng)濟增長的寬度，所謂高度比如搞創(chuàng)新、搞對外開放、搞改革，都是在提高經(jīng)濟增長的效率，把整個空間向上擴張。
當前，眾多城市把創(chuàng)新提升到重要維度，想要抓住科技革命帶來的生產(chǎn)力變革機遇。
在走訪過程中，21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現(xiàn)，杭州不少科創(chuàng)企業(yè)對產(chǎn)業(yè)方向的研判都是站在科技創(chuàng)新作為生產(chǎn)力的維度上，期望從不同面向拓展未來發(fā)展的增量空間。
八維通科技有限公司是一家做空間智能技術研發(fā)與行業(yè)應用的企業(yè)，推出了自主研發(fā)的空間智能平臺“BWT-Urban”，創(chuàng)新性地引入ViLSP（Vision Laguage Spatial Physics）即視覺語言空間物理大模型技術，為大模型嵌入了對三維空間和物理規(guī)則的理解能力。
八維通科技有限公司首席數(shù)字官鄭航介紹，八維通使用大模型加物理引擎的訓練方式，可以做到實時云端訪問計算，快速搭建空間模型，目前已用于消防領域的火災預警，也可用于水災現(xiàn)場、體育場人員疏散等真實場景的模擬計算，得出最優(yōu)解。
八維通科技有限公司董事長楊宏旭告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，企業(yè)2019年就開始做空間智能相關領域研發(fā)，當時的想法是人工智能對物理世界要感知、互動、做決策，必須要對空間進行建模，目前在水利、消防應急已經(jīng)有應用，“例如，我們?yōu)闄C器狗裝上‘大腦’，讓它可以對空間進行識別，進行消防場景的巡檢。”
楊宏旭認為，要創(chuàng)新必須形成差異化優(yōu)勢，需把握產(chǎn)業(yè)政策導向，也要深挖行業(yè)痛點，杭州搭建特色試驗場供企業(yè)試錯，也會對創(chuàng)新研發(fā)提供資金支持推動技術轉化，提供了很好的創(chuàng)新土壤?！半S著技術浪潮推進，人工智能的馬拉松剛剛開始，我們現(xiàn)在先卡好位，基于場景應用迅速整合新技術創(chuàng)新?！?/p>
對城市而言，如何以科創(chuàng)拓展經(jīng)濟發(fā)展的寬度？
杭州市科技局局長樓秀華在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，杭州要做科技成果轉移轉化首選地，鼓勵全中國甚至全世界的原始創(chuàng)新研發(fā)技術到杭州來轉化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，就像此前的地瓜經(jīng)濟。
在杭州光學精密機械研究所，21世紀經(jīng)濟報道記者看到讓科技成果“從1到100”平臺實踐，杭光所由地方政府支持，匯集一批頂尖科學家，構建起了一套可復制、可推廣的“算法（科創(chuàng)生態(tài)）+數(shù)據(jù)（科技成果）+算力（基地）”科創(chuàng)孵化模式，將硬科技前沿技術進行創(chuàng)業(yè)轉化。
目前，杭光所已孵化50余家硬科技創(chuàng)業(yè)公司，吸引外部社會資本超25億元、孵化企業(yè)總估值超250億元。
杭州光機所副所長趙虹霞向記者介紹道，科技創(chuàng)新是未來中國發(fā)展的最大紅利，解決好科創(chuàng)的發(fā)展和安全問題，關鍵在于把“新質”的勢能轉化為“生產(chǎn)力”的動能。杭州光機所提出“創(chuàng)新—創(chuàng)業(yè)—創(chuàng)投”，打造根據(jù)地式的孵化器，構建最懂科學家創(chuàng)業(yè)的孵育體系，讓硬科技產(chǎn)業(yè)化少撞南墻。
華東師范大學城市發(fā)展研究院院長曾剛在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，新質生產(chǎn)力不能僅僅停留在概念的認知之上，要有項目和主體產(chǎn)業(yè)，要有規(guī)模和利潤，包含豐富內容的系統(tǒng)工程。
“在原有浙商全球網(wǎng)絡基礎上，可以增加創(chuàng)新的新內容。例如，和外地高校、科研院所、企業(yè)機構建立更多聯(lián)系，共同搭建跨地域研究平臺、創(chuàng)新飛地?！痹鴦傉f。
