數(shù)據(jù)寶
梁謙剛
2025-02-05 18:13
民生銀行首席經(jīng)濟學家 溫彬
2024年,我國GDP同比增長5%,經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務順利實現(xiàn)。我們預計,2025年經(jīng)濟增長目標仍可能設置為5%左右。雖然增長目標與過去兩年持平,但考慮到外部不確定、不穩(wěn)定因素增多,需要加大逆周期調節(jié)力度。
從可行性看,我國經(jīng)濟潛在增長水平仍在5%以上,通過加大逆周期調節(jié)力度,可以確保經(jīng)濟在不加劇通脹的情況下向潛在增速靠攏。為此,中央經(jīng)濟工作會議提出,要實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。
財政政策方面,具體措施可能包括:一是赤字率目標上調至3.8%左右,使財政發(fā)揮更大調節(jié)作用;二是新增專項債額度增加至5萬億元,補充地方政府綜合財力的同時,保證“十四五”順利收官、加快構建現(xiàn)代化基礎設施體系;三是特別國債發(fā)行規(guī)模約為2萬億元,一部分用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設,另一部分支持六大行補充核心一級資本。
貨幣政策方面,降準、降息仍有空間和必要。目前金融機構加權平均存款準備金率約為6.6%,預計全年降準兩次約100個基點。鑒于當前物價水平還處于低位,預計政策利率下調30~40個基點,進一步降低實體經(jīng)濟實際融資成本。同時,央行還將繼續(xù)加大結構性政策工具的使用范圍,并加強與其他政策之間的配合,特別是支持存量房收儲等,加強政策精準性,以達到對特定領域的支持。