證券時報網(wǎng)
2025-01-27 21:48
綜合治理后的亮馬河（資料圖片）。
溫??珂攝
游客在北京朝陽美食觀光巴士上享受休閑時光。
王飛攝
觀眾在北京市數(shù)字人基地佩戴VR眼鏡體驗足球比賽。
王飛攝
引 子
這是一條河的故事，也是一座城的故事。
1983年12月16日，《北京日報》一版刊發(fā)《全面整治亮馬河工程開工》，報道北京市朝陽區(qū)“黨政軍民學(xué)各界兩千多名干部、群眾”為亮馬河義務(wù)清淤的場景，那時的人們盼著“河水清澈，水面能劃船，水中能游泳”。
同樣是一版。2023年11月14日，本報以《亮馬河 靚起來》為題，講述朝陽區(qū)以河道治理帶動城市更新，“河流與城市相互成就，亮馬河成為新時代北京城市更新的一張名片?！?/p>
一條河，兩篇報道。40年前人們的期許，在新時代有了答案。
黨的十八大以來，是北京發(fā)展史上具有里程碑意義的重要時期。習(xí)近平總書記多次考察北京并發(fā)表重要講話，深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”這一重大時代課題。牢記總書記殷殷囑托，北京扎實推進(jìn)減量發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、以人民為中心的發(fā)展，成為全球矚目的雙奧之城、天藍(lán)水清森林環(huán)抱的綠色之城、創(chuàng)新指數(shù)躍居全球前列的創(chuàng)新之城、數(shù)字經(jīng)濟特征明顯的活力之城。
“在加強‘四個中心’功能建設(shè)上走在前、在引領(lǐng)國際消費中心城市建設(shè)上走在前、在推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)上走在前、在提升城市治理能力水平上走在前”。作為北京市人口第一大區(qū)，朝陽區(qū)著眼首都發(fā)展大局，立足自身優(yōu)勢，全面落實北京市委對朝陽區(qū)提出“四個走在前”的要求，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的朝陽實踐正邁出堅實步伐。
廣 度
在加強“四個中心”功能建設(shè)上走在前
夜幕下，亮馬河兩岸燈光璀璨，光影秀絢麗多姿。在北京的水系圖上，亮馬河不過是一條細(xì)細(xì)的短弧線，地理位置卻獨一無二，它穿越北京使館區(qū)中的第二、第三使館區(qū)。
黨中央賦予北京的城市戰(zhàn)略定位是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。
“朝陽區(qū)的工作主要服務(wù)于國際交往中心這一功能定位，體現(xiàn)國際化特征?！北本┦懈笔虚L、朝陽區(qū)委書記文獻(xiàn)回憶，自2019年開始，朝陽區(qū)對亮馬河實施綜合治理，建設(shè)亮馬河國際風(fēng)情水岸，“發(fā)揮其位置獨特的優(yōu)勢，賦予其面向世界的窗口功能，提升其服務(wù)外交外事活動的承載能力，這些都是重要考量。”
171個駐華使館、149家駐華新聞媒體、419家外資總部企業(yè)……朝陽區(qū)聚集了北京全市約90%的外國駐京新聞媒體、約80%的國際組織和國際商會、約70%的跨國公司地區(qū)總部和外資金融機構(gòu)。
以河為媒，講好北京故事、中國故事。
一年多前，來自美聯(lián)社、歐洲新聞圖片社、法國國際廣播電臺等12家境外媒體的30余名記者，泛舟亮馬河。河岸上，網(wǎng)紅咖啡館、小酒館等擁河而開，人們各得其樂。參加活動的法國國際廣播電臺記者司岱凡說：“2008年，我來北京報道北京奧運會，和當(dāng)時相比，亮馬河在環(huán)境治理方面成效顯著，變化真是太大了！”
靚起來的亮馬河，成為名副其實的“首都水上會客廳”。
朝陽區(qū)連續(xù)兩年在亮馬河沿岸舉辦國際茶香文化節(jié)，邀請外國使節(jié)、外媒記者品茗敘談；舉辦“亮馬河畔說中醫(yī)”系列活動，讓國際友人親身體驗中醫(yī)“望聞問切”……
“泛舟亮馬河，游船最后經(jīng)過友誼橋，寓意北京與世界相連，友誼長存。”朝陽區(qū)水務(wù)局局長王成志說。
在朝陽區(qū)工作生活了23年，康明斯全球副總裁、康明斯（中國）投資有限公司董事長石內(nèi)森由衷感慨：“當(dāng)我回到朝陽，仿佛回到家一樣?！?/p>
依托亮馬河國際風(fēng)情水岸，朝陽區(qū)還將重點打造“三里屯—亮馬河國際文化演藝區(qū)”等，助力北京全國文化中心建設(shè)。
“我們還探索文化和科技融合的有效機制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，形成更多新的文化產(chǎn)業(yè)增長點?！北本┏枃椅幕a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)管委會主任李強介紹，目前，朝陽區(qū)登記注冊文化企業(yè)約10萬家，匯聚北京約1/3的市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、80%的國家文化出口重點項目。
從一條河透視一座城。亮馬河的蝶變，是朝陽區(qū)在加強北京“四個中心”功能建設(shè)上走在前的一個生動注腳。
助推北京建設(shè)全國國際交往中心，朝陽區(qū)以奧林匹克塔為重點，打造集品質(zhì)餐飲、觀光游覽、涉外接待于一體的“國際空中會客廳”；以北京CBD為中心，打造集國際論壇、國際時尚文化、國際商務(wù)交流于一體的“國際商務(wù)會客廳”；以全國人大常委會法工委朝陽區(qū)人大常委會基層立法聯(lián)系點為依托，打造“國際法治會客廳”……
自全國首個“國際科技組織總部集聚區(qū)”落戶朝陽區(qū)以來，已吸引國際動物學(xué)會、國際氫能燃料電池協(xié)會等12家國際科技組織入駐。
朝陽區(qū)科學(xué)技術(shù)和信息化局局長馮少靜表示，以“國際科技組織總部集聚區(qū)”為依托，朝陽區(qū)將打造集國際科研交流、新技術(shù)發(fā)布、前沿技術(shù)應(yīng)用于一體的“國際科技會客廳”，支撐北京國際交往中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)。
熱 度
在引領(lǐng)國際消費中心城市建設(shè)上走在前
冬日傍晚，寒風(fēng)陣陣，亮馬河畔的藍(lán)色港灣商區(qū)分外熱鬧。
18時，夢幻燈光如約而至，游客紛紛拿出手機，拍照留念?！澳苜徫镞€有藝術(shù)氛圍，今天從西三環(huán)外過來，來對了?！笔忻窭顣杂昱d奮不已。
藍(lán)色港灣有限公司招商營運副總經(jīng)理俞明月告訴記者，藍(lán)色港灣燈光節(jié)已舉辦了17屆，這一屆從2024年12月27日持續(xù)到2025年2月16日。今年元旦，商場銷售額和客流量同比分別增長27%和10%。
“目前，以夜游‘亮馬河’、夜購‘潮商圈’等為特色的朝陽‘不夜之城’已逐步形成?！背枀^(qū)城市管理委員會主任劉炳起介紹，2024北京朝陽國際燈光節(jié)期間，20多天里，全區(qū)重點商圈實現(xiàn)銷售額28億元、客流量逾1200萬人次。
從“逛吃”勝地朝陽合生匯，到緊抓Z世代消費需求的THE BOX朝外年輕力中心；從展陳不斷的朝陽大悅城，到潮味十足的三里屯太古里……打造國際消費中心城市主承載區(qū)，朝陽區(qū)以建設(shè)地標(biāo)商圈為重要抓手。
“16個高品質(zhì)商圈和眾多各具特色的商業(yè)綜合體，以及貫穿全區(qū)的‘一縱一橫一核’消費版圖，讓朝陽區(qū)消費市場熱潮涌動。”朝陽區(qū)商務(wù)局局長劉佳解釋，“一縱”指地鐵14號線商業(yè)帶，“一橫”指亮馬河國際風(fēng)情水岸，“一核”則是“CBD×三里屯國際消費體驗區(qū)”。
“前不久，地鐵3號線開通，延伸了‘一橫’。3號線東壩站附近的萬達(dá)廣場，相比開通前，日均客流量、銷售額實現(xiàn)雙增長。”劉佳說。
在引領(lǐng)國際消費中心城市建設(shè)上走在前，離不開“國際范兒”。
走進(jìn)北京SKP商場，扶梯兩側(cè)展示框、直梯燈箱、服務(wù)臺等區(qū)域，“離境退稅”中英文指引十分醒目。商場還投放了不少離境退稅指導(dǎo)手冊，供消費者取閱。
“商場內(nèi)服裝、鞋包、化妝品、腕表等貨品都可以辦理離境退稅。”北京SKP商場負(fù)責(zé)人莫凡說，過去離境退稅必須到機場辦理，現(xiàn)在能“即買即退”。
目前，北京市離境退稅“即買即退”試點商店共16家，其中朝陽區(qū)就有6家。
華燈初上，三里屯太古里的人流逐漸增多。工人體育場北路與三里屯路交叉口，一間紅頂玻璃房內(nèi)，來自巴基斯坦的留學(xué)生杜樂不時向外張望，屋內(nèi)放滿了各類英文版的宣傳冊和旅游指南。
“作為志愿者，我的主要職責(zé)是為外國游客指路，為他們推薦門店?！倍艠氛f，很多游客喜歡這里，覺得這里很潮很酷。
三里屯街道工委書記孫曙光介紹，由于毗鄰使館區(qū)，為更好地服務(wù)外國顧客，街道專門邀請留學(xué)生擔(dān)任志愿者，“在朝陽，不少外籍人士也愿意參與到消費服務(wù)中來?！?/p>
消費熱，商圈火，背后是政策實。
2024年，朝陽區(qū)出臺加快推動設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案，提出22項任務(wù)舉措和6條保障措施，涉及數(shù)字經(jīng)濟、文化發(fā)展、消費品以舊換新等八大領(lǐng)域；累計發(fā)放3輪共計5000萬元汽車消費券，撬動銷售額超過30億元。
“補貼真給力，核算下來能省5000多元。趁著價格合適，抓緊入手一臺?！痹趪Q(mào)商城一家新能源汽車體驗店內(nèi)選購的市民宋強說。
2024年1月至11月，朝陽區(qū)新能源汽車零售額同比增長50.4%。
聚集北京全市逾50%的首店、40%的創(chuàng)新茶飲門店、約50%的咖啡店；開通全市首條文旅公交專線和北京朝陽美食觀光巴士；2024年舉辦營業(yè)性演出超過9萬場、大型演唱會111場、系列促消費活動300余場……朝陽區(qū)好逛好吃好玩，消費火熱一路“朝陽”。
速 度
在推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市建設(shè)上走在前
兩膝微屈、飛身躍起，將飛射而來的足球穩(wěn)穩(wěn)接住……在北京工人體育場，戴上VR（虛擬現(xiàn)實）頭顯設(shè)備，便能化身守門員，來一場酣暢淋漓的點球大戰(zhàn)。
“工體元宇宙是和實體場館深度融合的虛擬世界，參觀者可以身臨其境玩數(shù)字足球，看實況比賽。”中赫集團(tuán)有限公司副總裁、工體元宇宙創(chuàng)始人葛頎介紹。
把工體“搬”進(jìn)元宇宙，離不開朝陽區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在工體，打開手機，實測網(wǎng)速比傳統(tǒng)5G傳輸速度提升了約10倍。這得益于工體建成開通了5G—A立體組網(wǎng)超級網(wǎng)絡(luò)。目前，朝陽區(qū)在北京奧林匹克中心區(qū)等多個區(qū)域開通5G—A網(wǎng)絡(luò)，累計建成5G基站5600多個。
體育、商業(yè)、文旅、金融……在朝陽區(qū)，高質(zhì)量的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與豐富的應(yīng)用場景“牽手”，加快賦能千行百業(yè)。
工體東北方向約9公里，就是葛頎公司所在地——中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園。“10年前，這里還是一座建材市場，現(xiàn)在已成為互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)?！睋峤褡肺?，葛頎不勝感慨。
迄今，中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)近200家，2024年營收突破30億元。
距產(chǎn)業(yè)園不遠(yuǎn)，朝陽區(qū)東湖街道，一座商業(yè)綜合體改造升級后，成為國內(nèi)首家數(shù)字人產(chǎn)業(yè)基地——北京市數(shù)字人基地。在這里，AI主持人、AI主播、AI客服等各類數(shù)字人栩栩如生，還有面向工業(yè)企業(yè)的三維全息數(shù)實融合解決方案。
拖動、放大、拆卸……戴上中科云創(chuàng)（北京）科技有限公司研發(fā)的“桃源鏡”，一臺現(xiàn)實中4000多噸重的盾構(gòu)機躍入掌心，零部件真實細(xì)膩，還可“拆卸”下來仔細(xì)觀察。
“我們通過MR（混合現(xiàn)實）技術(shù)，打造出這款工業(yè)元宇宙產(chǎn)品?！敝锌圃苿?chuàng)（北京）科技有限公司董事長周北川介紹，目前產(chǎn)品已在重型裝備銷售展示、汽車焊接培訓(xùn)等多個場景落地。
場景牽引，數(shù)實融合，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。近年來，朝陽區(qū)先后出臺互聯(lián)網(wǎng)3.0、人工智能、數(shù)字醫(yī)療等細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃及專項支持政策，建成13個專業(yè)科技園區(qū)，集聚互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)企業(yè)超過1200家。2024年前三季度，全區(qū)信息服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率居各行業(yè)首位。
搭平臺、建基地、出政策，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開系統(tǒng)性的培育灌溉，更少不了敢闖敢試的制度創(chuàng)新。
現(xiàn)在，北京訊騰智慧科技股份有限公司副總經(jīng)理李寧還有一個頭銜——企業(yè)首席數(shù)據(jù)官?！熬褪前哑髽I(yè)數(shù)據(jù)資源管好、用好、用活的第一責(zé)任人?！崩顚幮Φ?。
數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)要素，如何充分釋放其價值？暢通數(shù)據(jù)流通交易是必由之路。
在李寧帶領(lǐng)下，訊騰公司已在北京國際大數(shù)據(jù)交易所登記、上架了7款產(chǎn)品，實現(xiàn)場內(nèi)交易額2000多萬元。
“讓更多企業(yè)乘‘?dāng)?shù)’而上?！北本﹪H大數(shù)據(jù)交易所董事長李振軍介紹，截至2024年底，交易所累計上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品超3000個，實現(xiàn)備案交易金額近100億元。
北京中軸線北端、國家會議中心南側(cè)，2025年1月，坐落于北辰世紀(jì)中心的朝陽數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)園正式開園，北京國際大數(shù)據(jù)交易所新址落戶于此。
“聚焦數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設(shè)，我們布局推動全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮‘首席數(shù)據(jù)官’制度效能，激發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)活力?！背枀^(qū)數(shù)據(jù)局局長李容珍表示，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，正不斷為朝陽區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會治理賦力、賦能、賦智。
溫 度
在提升城市治理能力水平上走在前
11時剛過，朝陽區(qū)小關(guān)街道開設(shè)的“父母食堂”為獨居老人田治州送來午餐：菜品有軟炸雞柳、肉末蒸蛋、清炒西藍(lán)花，白米飯還冒著熱氣。
“我今年80多歲了，腿腳不方便，買菜做飯實在吃不消。”田治州說，食堂的飯菜低油低糖，松軟易嚼，很適合老年人，價錢也適中。
2024年，朝陽區(qū)新增78個養(yǎng)老助餐點，全區(qū)養(yǎng)老助餐點達(dá)到243個，形成了便捷的一刻鐘養(yǎng)老助餐服務(wù)網(wǎng)。
服務(wù)送上門，老人們的需求也要傳得出。朝陽區(qū)為高齡獨居老人配備“一鍵呼”智慧養(yǎng)老服務(wù)終端，田治州家就裝了一臺?！坝辛诉@臺設(shè)備，有啥著急的事，心里也有底了。”田治州說。
這臺設(shè)備，外形與普通電話座機相差無幾，內(nèi)里卻另有乾坤?！霸O(shè)備存儲了老人姓名、年齡、基礎(chǔ)病等信息。老人有緊急需求時，只需點擊‘急救’鍵，相關(guān)信息就能直達(dá)后臺，社區(qū)養(yǎng)老驛站工作人員會第一時間上門解決問題?！背枀^(qū)民政局局長楊曉昇介紹。
走進(jìn)朝陽區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，電子大屏上的“巡視探訪”“助老服務(wù)”等數(shù)據(jù)不斷刷新。楊曉昇告訴記者，今年1月1日至1月25日，全區(qū)為老服務(wù)人次已逾11.4萬。
老有所養(yǎng)、幼有所育，“一老一幼”牽動萬千家庭，關(guān)乎民生福祉。朝陽區(qū)努力破解嬰幼兒照護(hù)難問題，在加快托位建設(shè)的同時，通過支持用人單位辦托、加強社區(qū)嵌入式辦托等多種模式，合理布局托育資源，促進(jìn)供需均衡。現(xiàn)在全區(qū)托位總數(shù)達(dá)1.1萬余個。
不久前，北京市朝陽區(qū)托育綜合服務(wù)中心暨八里莊兒童成長中心建成投用，這是全市首家托育綜合服務(wù)中心。
“大大緩解了我的焦慮！”居民程靜靜坦言，兒子剛滿2歲，此前家里考察過不少托育園，可品質(zhì)高的月收費基本在7000元以上，讓她有些糾結(jié)。
“托育綜合服務(wù)中心是公建民營普惠托育園，每月費用3100元，價格實惠，還有增值服務(wù)?！背天o靜說，中心二樓專設(shè)了營養(yǎng)膳食研究中心、醫(yī)育結(jié)合中心等，為新手媽媽們開設(shè)小課堂，普及育兒知識等。
“中心既服務(wù)常住居民，也服務(wù)外來務(wù)工人員、外籍人士，體現(xiàn)普惠性?！卑死锴f街道工委書記閆培文介紹，中心現(xiàn)有幾名外國小朋友，也有不少外地務(wù)工人員子女。
朝陽區(qū)，有城亦有鄉(xiāng)，城市化、現(xiàn)代化、國際化疊加是突出特點。建立完善現(xiàn)代化城市治理體系，讓更多人共享發(fā)展成果，朝陽區(qū)正在努力探索。
日壇公園北門外，新鋪設(shè)的人行步道比傳統(tǒng)市政人行道寬敞不少，周邊的綠植也從“頭頂一棵樹”變成了“兩側(cè)有花草”。
“人行道‘嵌入’綠地中，讓居民更加舒適愜意。”朝陽區(qū)園林綠化局局長郝寶剛說，首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院與日壇公園一路之隔，改造后的公園里，設(shè)置太陽能無線充電座椅和箱包存儲柜，方便外地來京就醫(yī)的病患家屬使用。
精細(xì)化建設(shè)人民城市，歸根到底是為了人民。文獻(xiàn)說：“近年來，我們建濱水空間、創(chuàng)花園城市、治生態(tài)環(huán)境，就是讓城市更有溫度，把最好的資源留給人民?！?/p>
將車停在朝陽區(qū)雙井街道一棟商住兩用樓宇前，一名外賣員走進(jìn)一樓的“全時驛站”，在這里歇腳、飲水。不只雙井，步入位于建外街道的兆斌餐廳，外賣員王立東正吃得津津有味，“燒茄子、醋熘土豆絲、菠蘿咕咾肉，葷素搭配，主食免費，很實惠！”
作為建外街道總工會打造的一批“惠騎餐廳”之一，兆斌餐廳專為快遞員、外賣員等提供服務(wù)，小哥們在固定時間段就餐還可享受優(yōu)惠。
建外街道有147棟商務(wù)樓宇，新就業(yè)群體1500多人。建外街道工委書記周建立介紹，除了“惠騎餐廳”，他們還整合黨政社企各方面資源，在樓宇內(nèi)布點暖心驛站60個，站點配備應(yīng)急藥箱、微波爐、冰箱、飲水機、充電器等免費服務(wù)設(shè)施，讓友好服務(wù)時時、處處、事事可感可知、可達(dá)可得。
截至目前，朝陽區(qū)共打造各類新就業(yè)群體服務(wù)空間2912處，日均服務(wù)新就業(yè)群體約5.8萬人次。
