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突發(fā)來了！

1月23日，三大指數(shù)集體高開，滬指漲超1.6%，深證成指漲1.29%，創(chuàng)業(yè)板指漲1.57%。盤面上，保險(xiǎn)、證券板塊全線飄紅、多元金融、軟件服務(wù)、半導(dǎo)體等板塊漲幅居前。

此外，富時(shí)中國(guó)A50指數(shù)直線拉升，截至發(fā)稿漲超1%。

消息面上，證監(jiān)會(huì)主席吳清1月23日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》明確未來三年公募基金持有A股流通市值每年至少增長(zhǎng)10%。對(duì)于商業(yè)保險(xiǎn)資金，力爭(zhēng)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司從2025年起每年新增保費(fèi)的30%用于投資A股。

吳清還表示，在資產(chǎn)端將增強(qiáng)基本建設(shè)，著力推動(dòng)上市公司質(zhì)量和投資價(jià)值。去年制定了上市公司的市值管理規(guī)則，回購(gòu)增持、分紅等政策，去年全年上市公司分紅有2.4萬億元，多次分紅企業(yè)不少，有條件的企業(yè)九成實(shí)現(xiàn)了分紅，預(yù)計(jì)會(huì)有超過310家公司在春節(jié)前分紅，將是去年同期家數(shù)是9倍。

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，下一步將按照《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)資金的入市，對(duì)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司長(zhǎng)周期的考核制度進(jìn)行修訂。主要考慮一是提高經(jīng)營(yíng)效益類指標(biāo)里面的長(zhǎng)周期考核權(quán)重，如凈資產(chǎn)收益率的長(zhǎng)周期指標(biāo)考核權(quán)重調(diào)整至不低于60%，增加更多長(zhǎng)資金入市，考核周期更加適配長(zhǎng)周期資金投資的周期；二是實(shí)施國(guó)有資本保值增值指標(biāo)的長(zhǎng)周期考核，實(shí)現(xiàn)所有者權(quán)益穩(wěn)定增長(zhǎng)和國(guó)有資本的保值增值；三是推動(dòng)國(guó)有商業(yè)保險(xiǎn)公司提高投資管理能力。

此前，《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》印發(fā)。

主要舉措包括：

一是提升商業(yè)保險(xiǎn)資金A股投資比例與穩(wěn)定性。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，引導(dǎo)大型國(guó)有保險(xiǎn)公司增加A股（含權(quán)益類基金）投資規(guī)模和實(shí)際比例。對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效全面實(shí)行三年以上的長(zhǎng)周期考核，凈資產(chǎn)收益率當(dāng)年度考核權(quán)重不高于30%，三年到五年周期指標(biāo)權(quán)重不低于60%。抓緊推動(dòng)第二批保險(xiǎn)資金長(zhǎng)期股票投資試點(diǎn)落地，后續(xù)逐步擴(kuò)大參與機(jī)構(gòu)范圍與資金規(guī)模。

二是優(yōu)化全國(guó)社會(huì)保障基金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理機(jī)制。穩(wěn)步提升全國(guó)社會(huì)保障基金股票類資產(chǎn)投資比例，推動(dòng)有條件地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。細(xì)化明確全國(guó)社會(huì)保障基金五年以上、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)三年以上長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核機(jī)制，支持全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)充分發(fā)揮專業(yè)投資優(yōu)勢(shì)。

三是提高企（職）業(yè)年金基金市場(chǎng)化投資運(yùn)作水平。加快出臺(tái)企（職）業(yè)年金基金三年以上長(zhǎng)周期業(yè)績(jī)考核指導(dǎo)意見。逐步擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋范圍。支持具備條件的用人單位探索放開企業(yè)年金個(gè)人投資選擇。鼓勵(lì)企業(yè)年金基金管理人開展差異化投資。

四是提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比。強(qiáng)化分類監(jiān)管評(píng)價(jià)約束，優(yōu)化產(chǎn)品注冊(cè)機(jī)制，引導(dǎo)督促公募基金管理人穩(wěn)步提高權(quán)益類基金的規(guī)模和占比。牢固樹立投資者為本的發(fā)展理念，建立基金管理人、基金經(jīng)理與投資者的利益綁定機(jī)制，提升投資者獲得感。推動(dòng)私募證券投資基金運(yùn)作規(guī)則落地，依法拓展私募證券投資基金產(chǎn)品類型和投資策略。

五是優(yōu)化資本市場(chǎng)投資生態(tài)。引導(dǎo)上市公司加大股份回購(gòu)力度，落實(shí)一年多次分紅政策。推動(dòng)上市公司加大股份回購(gòu)增持再貸款工具的運(yùn)用。允許公募基金、商業(yè)保險(xiǎn)資金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、企（職）業(yè)年金基金、銀行理財(cái)?shù)茸鳛閼?zhàn)略投資者參與上市公司定增。在參與新股申購(gòu)、上市公司定增、舉牌認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)方面，給予銀行理財(cái)、保險(xiǎn)資管與公募基金同等政策待遇。進(jìn)一步擴(kuò)大證券基金保險(xiǎn)公司互換便利操作規(guī)模。

廣發(fā)證券認(rèn)為，《關(guān)于推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市工作的實(shí)施方案》，堅(jiān)持目標(biāo)與問題導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，立足當(dāng)下更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，重點(diǎn)引導(dǎo)商業(yè)保險(xiǎn)、社?；?、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企（職）業(yè)年金、公募基金等進(jìn)一步加大入市力度。

廣發(fā)證券指出，推動(dòng)中長(zhǎng)期資金入市，增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定。中長(zhǎng)期資金入市有助于優(yōu)化投資者結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)樹立價(jià)值投資與長(zhǎng)期投資理念，降低市場(chǎng)波動(dòng)性和投機(jī)性，進(jìn)而提振投資者信心，更好地發(fā)揮市場(chǎng)資源配置功能。政策著眼于提升資本市場(chǎng)穩(wěn)定性，維穩(wěn)政策充足，短期政策空窗期，市場(chǎng)活躍度有所震蕩，隨著外部不確定性與內(nèi)部應(yīng)對(duì)逐步落地，增量資金接力，市場(chǎng)活躍度有望再回升。

校對(duì)：冉燕青