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據(jù)央視新聞，特朗普1月20日午間宣誓再次就任美國(guó)總統(tǒng)，當(dāng)天共簽署超過40個(gè)總統(tǒng)行政令，推動(dòng)落實(shí)其在移民、貿(mào)易、能源與氣候變化、政府能效、“國(guó)會(huì)山騷亂”、TiKTok等方面的政策主張，創(chuàng)下了美國(guó)總統(tǒng)就職當(dāng)日簽署最多總統(tǒng)行政令的紀(jì)錄。

在其中一個(gè)行政令中，特朗普一口氣撤銷了前總統(tǒng)拜登所簽署的近80項(xiàng)總統(tǒng)行政令和備忘錄。特朗普撤銷的行政令包括拜登在2023年簽署的《關(guān)于安全、可靠和可信地開發(fā)和使用人工智能的行政命令》（簡(jiǎn)稱AI行政令），旨在加強(qiáng)聯(lián)邦政府對(duì)AI的安全監(jiān)管，減少人工智能對(duì)消費(fèi)者、工人和國(guó)家安全構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。

這項(xiàng)行政令是美國(guó)首部針對(duì)生成式AI的監(jiān)管法規(guī)，被視為里程碑式的AI政策。據(jù)彭博社報(bào)道，拜登在發(fā)布該行政令時(shí)稱，“為實(shí)現(xiàn)AI的遠(yuǎn)大前景并避免風(fēng)險(xiǎn)，我們需要對(duì)這項(xiàng)技術(shù)加以監(jiān)管?！?/p>

AI行政令中提到，對(duì)那些可能影響國(guó)家安全、公共健康和經(jīng)濟(jì)的AI系統(tǒng)進(jìn)?嚴(yán)格測(cè)試，要求開發(fā)者在發(fā)布前提交安全測(cè)試結(jié)果。“這是前所未見的，在此之前美國(guó)針對(duì)人工智能的相關(guān)舉措基本都是自愿性的?！薄?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道中，耶魯大學(xué)法學(xué)院蔡中曾中國(guó)中心研究員Karman Lucero曾表示。

此外，該行政令還包括保護(hù)??的隱私，減少算法中的偏?，避免AI技術(shù)讓社會(huì)的不公平進(jìn)?步加??；對(duì)??險(xiǎn)AI，?如深度偽造和?物武器這類技術(shù)，進(jìn)??險(xiǎn)評(píng)估并設(shè)?防范措施；在聯(lián)邦?持下，優(yōu)化AI數(shù)據(jù)中?的能源供應(yīng)，讓AI發(fā)展更可持續(xù)；通過建?規(guī)則，保持美國(guó)在全球AI領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，推?負(fù)責(zé)任的AI技術(shù)使?等內(nèi)容。

“總結(jié)來說，這條行政令是想讓AI既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又盡量避免對(duì)社會(huì)、國(guó)家和普通?帶來負(fù)?影響?！鄙虾Ｈ斯ぶ悄苎芯吭核惴üこ處熽懳捻w對(duì)界面新聞解讀。

但在這項(xiàng)行政令簽署后不久，特朗普就在一場(chǎng)競(jìng)選集會(huì)上表示反對(duì)，批評(píng)其限制了AI技術(shù)創(chuàng)新，并認(rèn)為可能用于言論審查。次年7月，共和黨將特朗普的人工智能議程納入其黨綱：“將廢除拜登危險(xiǎn)的行政命令。取而代之的是，共和黨人支持植根于言論自由和人類繁榮的人工智能發(fā)展?！?/p>

如今，特朗普如愿以償撤銷了該行政令。據(jù)彭博社報(bào)道，特朗普沒有立即明確表示將用什么來取代這一命令，但政府可能會(huì)采取一種更不干涉的方式。

匯業(yè)律師事務(wù)所史宇航博士對(duì)界面新聞指出，特朗普政府廢除了該行政命令，旨在進(jìn)一步松綁政策對(duì)于AI企業(yè)發(fā)展的限制，并讓政府機(jī)構(gòu)使用AI可以減少掣肘，讓AI研發(fā)、使用的合規(guī)成本大幅度降低。

“美國(guó)AI企業(yè)的限制放開后，創(chuàng)新節(jié)奏可能會(huì)變得更快，尤其是在?語(yǔ)?模型、?動(dòng)駕駛這些領(lǐng)域，這會(huì)讓中國(guó)企業(yè)?臨更?的競(jìng)爭(zhēng)壓??！标懳捻w說，拜登的命令對(duì)?歌、微軟這種科技巨頭并沒有太?影響，因?yàn)樗鼈儽?就有能?承擔(dān)?監(jiān)管成本，對(duì)?企業(yè)來說卻是?種束縛。特朗普撤銷該命令后，中?企業(yè)短期內(nèi)會(huì)有更?的操作空間，當(dāng)然如果其技術(shù)不可靠，也可能很快被淘汰。

他同時(shí)表示，這項(xiàng)政策的放寬也是一把雙刃劍。短期看，這有利于釋放創(chuàng)新活?，取消了?些復(fù)雜的監(jiān)管要求后，企業(yè)的開發(fā)成本會(huì)下降，特別是中?企業(yè)可能更容易進(jìn)?技術(shù)嘗試。但長(zhǎng)期來看，如果缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，隱私侵害、算法歧視或者技術(shù)濫?的?險(xiǎn)可能會(huì)變?，甚?危及國(guó)家安全。這些問題可能不會(huì)?上爆發(fā)，但遲早會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

陸文韜認(rèn)為，這件事對(duì)中國(guó)AI?業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)會(huì)。美國(guó)現(xiàn)在的監(jiān)管弱化可能導(dǎo)致技術(shù)可靠性下降，中國(guó)如果能抓住機(jī)會(huì)制定嚴(yán)格的?業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化AI安全和透明性，可以建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，美國(guó)企業(yè)放松監(jiān)管后會(huì)加速商業(yè)化進(jìn)程，這對(duì)中國(guó)企業(yè)來說是壓?，但也會(huì)倒逼國(guó)內(nèi)AI在醫(yī)療、?動(dòng)化等領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)落地。

不過，他也指出，美國(guó)企業(yè)?由度增加后，可能會(huì)加速技術(shù)突破和商業(yè)化，中國(guó)的技術(shù)和產(chǎn)品都需要更快迭代，避免被甩開距離。如果特朗普政府出臺(tái)更多技術(shù)出?限制措施，中國(guó)企業(yè)獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的難度也會(huì)加?。

未來，美國(guó)的人工智能政策還有哪些潛在變化？

史宇航對(duì)記者表示，特朗普政府在第一屆任期時(shí)曾頒布過關(guān)于AI的行政命令，旨在加強(qiáng)AI研發(fā)的投入，推動(dòng)政府部門使用AI。在第二屆任期內(nèi)，預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)A(yù)I的發(fā)展和使用，占據(jù)國(guó)際主導(dǎo)者的地位，對(duì)外對(duì)中國(guó)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手持續(xù)進(jìn)行打壓。副總統(tǒng)萬斯因?yàn)槠涔韫裙ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，會(huì)進(jìn)一步整合各州層面的AI立法，出臺(tái)有利于大公司研發(fā)、使用AI的政策。

此前，特朗普曾對(duì)外宣布，計(jì)劃任命專門負(fù)責(zé)人工智能事務(wù)的“人工智能部長(zhǎng)”，從AI政策、國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)方面出發(fā)，全面強(qiáng)化美國(guó)在全球AI競(jìng)賽中的領(lǐng)導(dǎo)地位。上周，拜登發(fā)布了另一項(xiàng)行政令，要求提供聯(lián)邦支持，以解決人工智能數(shù)據(jù)中心的大量能源需求。特朗普并未廢除這一命令。