證券時報
秦燕玲
2025-01-17 23:12
近日，上海證券交易所正式發(fā)布《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指南第4號——可持續(xù)發(fā)展報告編制》和《上海證券交易所科創(chuàng)板上市公司自律監(jiān)管指南第13號——可持續(xù)發(fā)展報告編制》（以下統(tǒng)稱《指南》）。
《指南》的發(fā)布旨在幫助上市公司更好地理解適用此前發(fā)布的《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引第14號——可持續(xù)發(fā)展報告（試行）》（以下簡稱《14號指引》），持續(xù)提升可持續(xù)發(fā)展（ESG）信息披露質(zhì)量。
近年來，上交所積極貫徹落實新發(fā)展理念，認(rèn)真謀劃做好五篇金融大文章，加快推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，制定發(fā)布《推動提高滬市上市公司ESG信息披露質(zhì)量三年行動方案（2024—2026年）》，采取了一系列措施推動提高上市公司可持續(xù)發(fā)展（ESG）信息披露質(zhì)量。
從信息披露來看，滬市2024年全年共有1193家上市公司發(fā)布2023年度ESG報告、可持續(xù)發(fā)展報告或社會責(zé)任報告，披露率超過52%，同比提高6個百分點，披露數(shù)量和披露率均創(chuàng)新高。從評級情況來看，截至2024年底，滬市共有342家上市公司被納入MSCI ESG評級，其中100家公司在最新一次評級中獲得等級提升，8家公司評級獲得AAA級，處于全球領(lǐng)先水平。從投資情況來看，截至2024年底，中證指數(shù)公司累計發(fā)布ESG等可持續(xù)發(fā)展指數(shù)147條，基于上證50、上證180、滬深300等寬基ESG指數(shù)不斷豐富，跟蹤ESG等可持續(xù)發(fā)展指數(shù)的產(chǎn)品、綠色ETF分別達(dá)到89只、45只，規(guī)模超過1300億元。
《指南》的發(fā)布，標(biāo)志著上交所以《股票上市規(guī)則》《14號指引》為規(guī)范要求，以《指南》為細(xì)化指導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展（ESG）信息披露制度體系初步形成。此次首批推出了《第一號 總體要求與披露框架》和《第二號 應(yīng)對氣候變化》兩個具體指南附件，著眼于幫助上市公司建立健全可持續(xù)發(fā)展治理架構(gòu)和管理流程，并為編制高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展（ESG）報告提供工具箱和百寶書。
具體來看：一是提供示范文本，《指南》通過提供具體工作方法、披露要點和示例文本，幫助上市公司進(jìn)一步明確如何建立與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的治理架構(gòu)和管理體系，以及如何識別重要議題并開展具體的披露工作。例如，《第二號 應(yīng)對氣候變化》在提供碳排放核算方法、情景分析流程之外，還梳理形成了22個披露要點，幫助上市公司把握應(yīng)對氣候變化議題所需要關(guān)注的重點內(nèi)容。
二是豐富標(biāo)準(zhǔn)闡釋，考慮到可持續(xù)發(fā)展（ESG）報告的內(nèi)容涉及面廣、專業(yè)性強，《指南》還通過對專業(yè)概念、標(biāo)準(zhǔn)或要求的闡釋說明，幫助上市公司加深對相關(guān)規(guī)則的理解。例如對氣候相關(guān)的物理風(fēng)險和轉(zhuǎn)型風(fēng)險、氣候相關(guān)的財務(wù)影響和轉(zhuǎn)型計劃、溫室氣體排放范圍界定等均做了較為詳細(xì)的描述。
三是堅持自愿先行，《指南》在提供指導(dǎo)的同時，并不額外增加強制性的披露要求，上市公司可以自主決定是否參考和適用。上交所鼓勵上市公司參考《指南》編制報告，使用相關(guān)示例文本，體現(xiàn)相關(guān)披露要點。
后續(xù)，上交所將在中國證監(jiān)會統(tǒng)籌下，根據(jù)市場需要推進(jìn)其他重要議題相關(guān)指南的制定工作，并持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實踐，加強動態(tài)評估，不斷增強規(guī)則的適應(yīng)性、有效性和可操作性，助力上市公司披露高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展（ESG）報告。
校對：冉燕青
