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1月13日，美國(guó)拜登政府發(fā)布了AI芯片管制新規(guī)，被視為美國(guó)迄今為止出臺(tái)的最嚴(yán)厲的出口管制措施，劃分AI資源配置“朋友圈”，并首次將模型權(quán)重納入管制范圍。不同以往，英偉達(dá)、甲骨文以及美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)等紛紛表示強(qiáng)烈反對(duì)。

業(yè)內(nèi)專家向記者表示，面對(duì)封鎖，中國(guó)不應(yīng)僅聚焦單一技術(shù)突破，而應(yīng)打造完整、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，以及多極化的技術(shù)聯(lián)盟。

1月14日，A股人工智能概念板塊放量上漲。

首次納入模型權(quán)重

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月13日，美國(guó)政府宣布推出“人工智能擴(kuò)散臨時(shí)最終規(guī)則”（Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion）。按照新規(guī)，美國(guó)將芯片出口對(duì)象劃分了三個(gè)級(jí)別“朋友圈”，享有不同等級(jí)的AI配置權(quán)限，并首次將模型權(quán)重納入限制范圍。

在第一等級(jí)中，美國(guó)和18個(gè)核心盟友采購(gòu)美國(guó)的先進(jìn)AI芯片不會(huì)受限制；第二等級(jí)中，140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)在2025年至2027年期間各自可獲得的處理性能 (TPP) 總量上限為7.9億，相當(dāng)于5萬(wàn)個(gè)英偉達(dá)H100 GPU，最高可申請(qǐng)算力總量至50.64億，對(duì)應(yīng)約32萬(wàn)塊GPU，從而保證這些國(guó)家地區(qū)的計(jì)算集群落后美國(guó)約12個(gè)月或一代。而中國(guó)等22個(gè)國(guó)家和地區(qū)位于第三等級(jí)，將幾乎完全被禁止從美國(guó)進(jìn)口先進(jìn)的AI處理器。

新規(guī)還嚴(yán)格限制全球科技公司在非美國(guó)盟友國(guó)家建設(shè)大規(guī)模AI數(shù)據(jù)中心，并首次將AI模型權(quán)重納入出口管制范圍，計(jì)算量超過(guò)10^26次運(yùn)算的模型在出口時(shí)將需要授權(quán)，即便在美國(guó)境外訓(xùn)練的模型，如使用美國(guó)GPU等部件，也將面臨長(zhǎng)臂管制。

目前新規(guī)尚未正式生效，各家企業(yè)將有為期120天的評(píng)議期。

有業(yè)內(nèi)人士指出，本次美國(guó)增加對(duì)模型權(quán)重的管制，將對(duì)中國(guó)公司在海外訓(xùn)練的大模型帶來(lái)直接的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，另外，對(duì)美國(guó)的云服務(wù)商和AI公司的合規(guī)負(fù)擔(dān)也將提升。

梳理來(lái)看，美國(guó)政府的芯片出口管制“縱深”在不斷強(qiáng)化。

自2022年10月7日以來(lái)，美國(guó)拜登政府采取了一系列出口管制措施，試圖阻止中國(guó)獲得先進(jìn)制程芯片以及芯片制造設(shè)備。隨后逐步升級(jí)，2024年，美國(guó)政府進(jìn)一步將芯片出口限制范圍擴(kuò)大到消費(fèi)電子領(lǐng)域，涵蓋搭載AI芯片的筆記本電腦等，并在去年12月進(jìn)一步深入和細(xì)化，強(qiáng)化了對(duì)供應(yīng)鏈的管控深度，也將高帶寬內(nèi)存芯片（HBM）納入管控范圍，與高算力GPU管控要求拉平，進(jìn)一步限制中國(guó)在高性能計(jì)算硬件方面的發(fā)展。

美國(guó)本土科技巨頭強(qiáng)烈反對(duì)

對(duì)于本次美國(guó)出臺(tái)的管制措施，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人表示中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。拜登政府濫用出口管制措施，嚴(yán)重阻礙各國(guó)正常經(jīng)貿(mào)往來(lái)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重影響全球科技創(chuàng)新，嚴(yán)重?fù)p害包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球各國(guó)企業(yè)利益。中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

1月14日，中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆強(qiáng)調(diào)指出，美方泛化國(guó)家安全概念，將經(jīng)貿(mào)科技問(wèn)題政治化、武器化，濫用出口管制，惡意打壓中國(guó)，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序，嚴(yán)重影響全球產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害中美兩國(guó)和各國(guó)工商界利益。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)，將采取堅(jiān)定措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)合法權(quán)益。

另外，郭嘉昆指出，人工智能是人類的共同財(cái)富，不能成為“富國(guó)和富人的游戲”，制造新的“發(fā)展鴻溝”。美方為維護(hù)霸權(quán)，在人工智能領(lǐng)域也開(kāi)始搞“三六九等”、分“遠(yuǎn)近親疏”，其根本目的是剝奪包括中國(guó)在內(nèi)廣大發(fā)展中國(guó)家科技進(jìn)步、推動(dòng)發(fā)展的權(quán)利。這種“絆腳石戰(zhàn)略”違背各國(guó)推動(dòng)人工智能向善發(fā)展的共同利益，引發(fā)各界對(duì)美國(guó)發(fā)起“科技新冷戰(zhàn)”的擔(dān)憂。

相比過(guò)往的管制新規(guī)，美國(guó)本輪管制新規(guī)招致了更強(qiáng)烈的本土“反對(duì)”聲音。

美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)（SIA）總裁兼首席執(zhí)行官John Neuffer在1月13日聲明中，表示對(duì)新規(guī)深感失望，如此規(guī)模和影響的政策轉(zhuǎn)變?cè)诳偨y(tǒng)過(guò)渡前幾天匆忙出臺(tái)，而且沒(méi)有得到任何來(lái)自行業(yè)的有效意見(jiàn)?！靶乱?guī)則可能會(huì)將戰(zhàn)略市場(chǎng)拱手讓給我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和半導(dǎo)體及人工智能領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)力造成意想不到的持久損害。”John Neuffer指出。

英偉達(dá)作為全球AI算力芯片龍頭，公司政府事務(wù)副總裁Ned Finkle在官網(wǎng)發(fā)文稱，“AI擴(kuò)散”新規(guī)雖然披著“反華”措施的外衣，但這些規(guī)則對(duì)增強(qiáng)美國(guó)安全毫無(wú)助益。新規(guī)將控制全球技術(shù)，包括已經(jīng)在主流游戲PC和消費(fèi)硬件中廣泛普及的技術(shù)，也將削弱美國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力，損害使美國(guó)保持領(lǐng)先地位的創(chuàng)新。

甲骨文執(zhí)行副總裁Ken Glueck此前在1月5日發(fā)文表示，這項(xiàng)新規(guī)可能成為美國(guó)科技行業(yè)歷史上最具破壞性的政策之一，直接將美國(guó)公司的全球芯片市場(chǎng)縮小了80%。

值得注意的是，去年12月，美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多就承認(rèn)，美國(guó)限制中國(guó)芯片發(fā)展是徒勞的，阻止敏感技術(shù)落入中國(guó)手中的努力仍然很重要，但對(duì)于中國(guó)自身向全球技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的邁進(jìn)來(lái)說(shuō)，出口管制只不過(guò)是“減速帶”，美國(guó)自己必須跑得更快。

完善產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)

清華大學(xué)新聞學(xué)院、人工智能學(xué)院雙聘教授沈陽(yáng)向記者表示，技術(shù)封鎖會(huì)造成全球技術(shù)生態(tài)的不確定性，而這種不確定性對(duì)于包括美國(guó)在內(nèi)的所有參與者都是雙刃劍。面對(duì)封鎖，中國(guó)不應(yīng)僅聚焦單一技術(shù)突破，而應(yīng)打造完整、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

他建議，在算法和模型層面，中國(guó)可通過(guò)開(kāi)放平臺(tái)吸引更多開(kāi)發(fā)者與企業(yè)，共同構(gòu)建具有全球影響力的技術(shù)社區(qū)，并主動(dòng)與更多國(guó)家合作，打造多極化的技術(shù)聯(lián)盟。另外，在新興市場(chǎng)，中國(guó)可以提供技術(shù)支持與解決方案，形成以互惠為核心的合作體系。

在美國(guó)升級(jí)AI管制背景下，1月14日A股人工智能板塊表現(xiàn)強(qiáng)勁，人工智能指數(shù)上漲6.52%，科大訊飛上漲4.17%，中科曙光上漲5.67%，而龍頭股寒武紀(jì)下跌3.48%。

另外，受益于人工智能浪潮，部分A股上市公司業(yè)績(jī)預(yù)喜。

最新業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，海光信息2024年實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)18.1億元到20.1億元，同比增長(zhǎng)43.29%到59.12%。據(jù)介紹，圍繞通用計(jì)算市場(chǎng)，公司的CPU產(chǎn)品進(jìn)一步拓展市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，支持了廣泛的數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、高端計(jì)算等復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景；在AIGC的時(shí)代背景下，公司DCU產(chǎn)品快速迭代發(fā)展，以高算力、高并行處理能力、良好的軟件生態(tài)支持了算力基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)計(jì)算等AI行業(yè)應(yīng)用，進(jìn)一步促進(jìn)了公司業(yè)績(jī)的較快增長(zhǎng)。