今天(13日),中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)針對(duì)輿論熱議的民航選座額外收費(fèi)問題發(fā)聲,指出民航“加價(jià)選座”不應(yīng)成為“行業(yè)慣例”。
近期,有些航空公司以所謂“行業(yè)慣例”為由,在選座這一基本服務(wù)中引入加價(jià)機(jī)制,將靠窗、靠過道或前排等座位鎖定,要求消費(fèi)者支付額外費(fèi)用,引起了消費(fèi)者的不滿和質(zhì)疑。
對(duì)此,中消協(xié)指出:“加價(jià)選座”限制了消費(fèi)者的選擇權(quán),侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條規(guī)定,消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利;消費(fèi)者有權(quán)自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一種服務(wù)。消費(fèi)者在購買機(jī)票時(shí)即與航空公司簽訂了合同,航空公司承擔(dān)公共航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),有義務(wù)為消費(fèi)者提供座位。航空公司售票時(shí)已經(jīng)區(qū)分頭等艙、公務(wù)艙、經(jīng)濟(jì)艙,不同時(shí)間段購票還有不同的價(jià)格,售票時(shí)已考慮了各種不同的因素。消費(fèi)者購票后所享權(quán)利理應(yīng)是確定的,理應(yīng)有權(quán)自由選擇適合自己的座位。
同時(shí),“加價(jià)選座”違背了公平交易的原則?!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第十條規(guī)定,消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。經(jīng)營者確定價(jià)格應(yīng)有對(duì)應(yīng)的實(shí)質(zhì)服務(wù)。不同艙位定價(jià)不同是因航空公司提供的服務(wù)不同,而經(jīng)濟(jì)艙提供的服務(wù)是相同的,卻要求消費(fèi)者加價(jià)選座本身缺乏定價(jià)基礎(chǔ)。
付費(fèi)選座早期在國外低成本航空中非常普遍,由于機(jī)票價(jià)格低廉,所以旅客需要額外支付選座費(fèi)、行李費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。
2014年、2015年左右,我國航空公司首先在國際和港澳臺(tái)航班上“試水”付費(fèi)選座,主要是針對(duì)乘坐空間比較寬敞的經(jīng)濟(jì)艙座位,選座費(fèi)用通常是旅客通過里程積分兌換。
早期飛機(jī)鎖座也更多是出于安全的考慮,比如經(jīng)濟(jì)艙第一排有安全員固定座位;安全出口座位部分特殊旅客不適合就坐;或者出于配載問題,也會(huì)鎖定部分座位。
但隨著航空公司對(duì)主營收入力度加大,付費(fèi)選座已經(jīng)偏向于增值收入。付費(fèi)選座區(qū)域也從原來前三排、安全出口擴(kuò)展到了過道座位、靠窗座位等,加價(jià)選座視座位區(qū)域和國內(nèi)外航線不同,選座費(fèi)大多在幾十元到幾百元不等。
航司座位加價(jià)情況也越來越普遍,近期就有旅客在網(wǎng)上吐槽,搭乘國內(nèi)航線,經(jīng)濟(jì)艙前十排除了中間座位,其他靠窗和走廊座位幾乎都被鎖定無法選擇,一家三口出行在線很難選到連排座位。
中消協(xié)認(rèn)為,“先到先得”一直是民航業(yè)約定俗成的選座規(guī)則,近幾年來,一些航空公司卻以“加價(jià)選座”為手段,以“安全飛行”為借口,不斷試探消費(fèi)者的底線。這樣擅自加價(jià)的行為如果不加以遏制,將影響整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)的風(fēng)氣,其他商品或服務(wù)在一定條件下都有可能在定價(jià)之外另行區(qū)分情況加價(jià)銷售,從而演變成為一種不公平的所謂“行業(yè)慣例”,侵蝕市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者權(quán)益。
春運(yùn)臨近,中消協(xié)建議相關(guān)主管部門主動(dòng)作為,強(qiáng)化行業(yè)引導(dǎo),規(guī)范經(jīng)營行為。