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1月7日，上海金融法院發(fā)布《香港仲裁程序當(dāng)事人依據(jù)〈最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排〉向上海金融法院申請(qǐng)保全的操作指引》（以下簡(jiǎn)稱《操作指引》）。這是上海金融法院服務(wù)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，支持我國(guó)仲裁事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)重要舉措。

2019年10月1日，《最高人民法院關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)法院就仲裁程序相互協(xié)助保全的安排》（以下簡(jiǎn)稱《安排》）生效并實(shí)施?！栋才拧返膶?shí)施進(jìn)一步保障了兩地終局性仲裁裁決的順利執(zhí)行，為中外當(dāng)事人提供普惠均等、便捷高效、效能最優(yōu)的多元解紛服務(wù)，有力提升了我國(guó)仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

近年來(lái)，上海金融法院受理了多起香港仲裁程序當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全案件，并在辦案中積極、準(zhǔn)確適用《安排》，有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，其中某外國(guó)銀行申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全一案的保全金額高達(dá)3.7億美元，是截至目前香港國(guó)際仲裁中心仲裁程序當(dāng)事人在內(nèi)地法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全涉及標(biāo)的額最大的一起案件。該仲裁中心認(rèn)為，案件“充分展現(xiàn)了上海金融法院便利香港仲裁程序當(dāng)事人以及對(duì)仲裁的支持態(tài)度”。

但在辦案過(guò)程中，上海金融法院發(fā)現(xiàn)，申請(qǐng)人對(duì)于可否自行遞交保全申請(qǐng)材料、保全申請(qǐng)有哪些注意事項(xiàng)、是否需要提供擔(dān)保、擔(dān)保的形式及金額的確定等還存在疑問(wèn)，影響了案件辦理的效率和效果，有必要就香港仲裁程序當(dāng)事人申請(qǐng)保全作出具體、明確的操作指引，進(jìn)一步便利當(dāng)事人申請(qǐng)保全，并為辦理案件的法院工作人員提供清晰指引。

為此，上海金融法院針對(duì)協(xié)助香港仲裁程序保全案件辦理中的實(shí)際問(wèn)題，系統(tǒng)梳理辦案經(jīng)驗(yàn)，聽(tīng)取各方意見(jiàn)建議，就香港仲裁程序當(dāng)事人申請(qǐng)保全提出具體、明確的操作指引，以進(jìn)一步加強(qiáng)金融仲裁與訴訟保全的有序銜接。

《操作指引》為問(wèn)答形式，共分為十四項(xiàng)，涉及保全申請(qǐng)的范圍、保全申請(qǐng)應(yīng)提交的材料、保全申請(qǐng)的審查期限、保全裁定的救濟(jì)程序等。

其中，《操作指引》明確了香港仲裁程序當(dāng)事人可向上海金融法院申請(qǐng)保全的保全類型、上海金融法院管轄的案件范圍及當(dāng)事人遞交保全申請(qǐng)的方式。被申請(qǐng)人住所地、財(cái)產(chǎn)所在地或者證據(jù)所在地位于上海，且所涉糾紛屬于金融民商事糾紛的，該保全案件由上海金融法院管轄。

《操作指引》還明確了上海金融法院審查保全申請(qǐng)的重點(diǎn)內(nèi)容及界定“香港仲裁程序”的具體標(biāo)準(zhǔn)?！跋愀壑俨贸绦颉睉?yīng)滿足以香港特別行政區(qū)為仲裁地、仲裁機(jī)構(gòu)或者常設(shè)辦事處列入最高人民法院確認(rèn)名單兩個(gè)條件。上海金融法院將通過(guò)審查仲裁機(jī)構(gòu)或者常設(shè)辦事處出具的轉(zhuǎn)遞函或者證明函件等材料，并查詢名單來(lái)認(rèn)定。

上海金融法院黨組成員、副院長(zhǎng)單素華表示：“上海金融法院將統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)內(nèi)法治和涉外法治，規(guī)范涉外、涉港澳臺(tái)金融案件審理標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)則，全力形成審理公正、程序高效、訴訟便捷、裁判可預(yù)期的金融司法保障體系，進(jìn)一步提升我國(guó)金融司法的國(guó)際公信力與影響力，為服務(wù)保障我國(guó)金融改革開(kāi)放提供更大支持?！?/p>

校對(duì)：李凌鋒