證券時報網
吳永芳
2024-12-25 10:20
全國財政工作會議12月23至24日在北京召開。
會議指出，2025年要實施更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調結構提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結構、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉移支付，增強地方財力，兜牢基層“三保”底線。
會議強調，2025年要重點做好六方面工作。一是支持擴大國內需求。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度，健全公共文化服務財政保障機制，推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資，合理安排債券發(fā)行，以政府投資有效帶動更多社會投資。二是支持現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業(yè)轉型升級，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策。加強對企業(yè)的紓困支持，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。三是支持保障和改善民生。突出就業(yè)優(yōu)先導向，支持教育強國建設，健全人口發(fā)展支持政策體系，促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，織密扎牢社會保障網，推動解決人民群眾急難愁盼問題。四是支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。確保國家糧食安全，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設，大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。五是支持生態(tài)文明建設。深化橫向生態(tài)保護補償機制建設。加強生態(tài)保護和修復，繼續(xù)支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和，推動重點行業(yè)領域綠色低碳轉型。六是支持高水平對外開放。積極參與全球經濟治理，深入參與多雙邊財經議題討論。
會議指出，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一是加力落實存量和增量財政政策，供需兩側發(fā)力，加快實施進度。二是扎實推動高質量發(fā)展，積極支持科技強國建設，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是積極支持辦好民生實事，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，促進各階段教育高質量發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金全國最低標準等。推動各地下沉財力，兜牢基層“三?！钡拙€。四是更大力度防范化解重點領域風險，推進落實一攬子化債方案，支持融資平臺改革轉型，推動房地產市場止跌回穩(wěn)。五是深化財稅體制改革和財政管理監(jiān)督，研究謀劃新一輪財稅體制改革，在財政部等16個中央部門率先開展零基預算改革試點，開展財會監(jiān)督專項行動。六是持續(xù)加強國際財經交流合作，積極參與多邊財金渠道議程，服務中美經貿雙方牽頭人達成共識成果。七是堅決落實全面從嚴治黨政治責任。
全文如下：
12月23至24日，全國財政工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，總結2024年財政工作，研究布置2025年重點任務。財政部黨組書記、部長藍佛安作工作報告。
會議指出，2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。各級財政部門在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，振奮精神、攻堅克難，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實實施積極的財政政策，狠抓預算執(zhí)行管理，財政工作取得新進展新成效，有力促進完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。一是加力落實存量和增量財政政策，供需兩側發(fā)力，加快實施進度。二是扎實推動高質量發(fā)展，積極支持科技強國建設，推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三是積極支持辦好民生實事，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，促進各階段教育高質量發(fā)展，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金全國最低標準等。推動各地下沉財力，兜牢基層“三?！钡拙€。四是更大力度防范化解重點領域風險，推進落實一攬子化債方案，支持融資平臺改革轉型，推動房地產市場止跌回穩(wěn)。五是深化財稅體制改革和財政管理監(jiān)督，研究謀劃新一輪財稅體制改革，在財政部等16個中央部門率先開展零基預算改革試點，開展財會監(jiān)督專項行動。六是持續(xù)加強國際財經交流合作，積極參與多邊財金渠道議程，服務中美經貿雙方牽頭人達成共識成果。七是堅決落實全面從嚴治黨政治責任。
會議強調，中央經濟工作會議系統(tǒng)部署2025年經濟工作。各級財政部門要準確把握總體要求、政策取向和重點任務，穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，實施更加積極的財政政策，強化財政資源和預算統(tǒng)籌，深化財稅體制改革，加強財政科學管理，防范化解風險，嚴肅財經紀律，提高資金使用效益和政策效能，促進經濟持續(xù)回升向好，為完成“十四五”規(guī)劃目標任務、實現(xiàn)“十五五”良好開局提供有力保障。
會議指出，2025年要實施更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，打好政策“組合拳”。一是提高財政赤字率，加大支出強度、加快支出進度。二是安排更大規(guī)模政府債券，為穩(wěn)增長、調結構提供更多支撐。三是大力優(yōu)化支出結構、強化精準投放，更加注重惠民生、促消費、增后勁。四是持續(xù)用力防范化解重點領域風險，促進財政平穩(wěn)運行、可持續(xù)發(fā)展。五是進一步增加對地方轉移支付，增強地方財力，兜牢基層“三?！钡拙€。
會議強調，2025年要重點做好六方面工作。一是支持擴大國內需求。適當提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準，大力提振消費。加大消費品以舊換新支持力度，健全公共文化服務財政保障機制，推進實施新一輪國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈提升行動。積極擴大有效投資，合理安排債券發(fā)行，以政府投資有效帶動更多社會投資。二是支持現(xiàn)代化產業(yè)體系建設。著力提升科技創(chuàng)新能力，全力支持關鍵核心技術攻關。加快推動產業(yè)轉型升級，深入實施專精特新中小企業(yè)獎補政策。加強對企業(yè)的紓困支持，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。三是支持保障和改善民生。突出就業(yè)優(yōu)先導向，支持教育強國建設，健全人口發(fā)展支持政策體系，促進衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，織密扎牢社會保障網，推動解決人民群眾急難愁盼問題。四是支持城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。確保國家糧食安全，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展和建設，大力推進新型城鎮(zhèn)化，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。五是支持生態(tài)文明建設。深化橫向生態(tài)保護補償機制建設。加強生態(tài)保護和修復，繼續(xù)支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進碳達峰碳中和，推動重點行業(yè)領域綠色低碳轉型。六是支持高水平對外開放。積極參與全球經濟治理，深入參與多雙邊財經議題討論。完善關稅等進出口稅收政策，深化與共建“一帶一路”國家合作。
會議要求，要大力推進財政科學管理，推進零基預算改革，全面深化財稅體制改革，有效防范化解地方政府債務風險，堅決兜牢基層“三保”底線，加大財會監(jiān)督力度，提升財政治理效能，更好服務保障黨中央治國理政、當家理財。
會議強調，財政部門要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以永不懈怠的精神狀態(tài)推進財政工作高質量發(fā)展，開拓進取、實干擔當，為全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)作出更大貢獻。
全國人大財經委副主任委員、常委會預算工委主任許宏才，財政部黨組成員，特邀部門代表出席會議。駐部紀檢監(jiān)察組有關負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團財政廳（局）長，財政部各地監(jiān)管局、機關各司局、部屬各單位主要負責同志參加會議。
來源：財政部新聞辦公室
校對：楊立林
