編者按:去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調,要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,發(fā)展新質生產(chǎn)力。進入新的一年,新質生產(chǎn)力成為熱議話題。本報今起推出“新質生產(chǎn)力·產(chǎn)業(yè)新觀察”系列報道,以一個個顛覆傳統(tǒng)、面向前沿的新產(chǎn)業(yè)為樣本,通過深入調研和實地走訪,解碼產(chǎn)業(yè)成長背后的奧秘,洞察未來發(fā)展的趨勢,以饗讀者。
證券時報記者 周春媚
一場綿延數(shù)小時的雨后,被洗凈的深圳天空籠罩著薄薄的霧氣。從福田CBD驅車前往位于寶安區(qū)的豐翼科技石巖無人機運營中心,全程30余公里。經(jīng)歷幾段擁堵路段后,記者抵達了運營中心,剛下車,便聽見蜂鳴般的“嗡嗡”聲。抬頭一看,在沒有紅綠燈的頭頂上,數(shù)架無人機正載著包裹,暢通無阻地穿行。
這樣的場景,在深圳的低空正變得越來越常見。無人機運送著包裹和外賣“從天而降”,直升機載著人們在城際飛行……越來越多的低空飛行器往來穿梭,織成越來越密的航線。產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,全國首部低空經(jīng)濟立法——《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》今起正式實施,將從基礎設施、飛行服務、產(chǎn)業(yè)應用、技術創(chuàng)新、安全管理等方面,助力深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展?!叭撼侵鹇埂钡娜f億低空經(jīng)濟賽道上,深圳再一次領風氣之先,以先發(fā)之勢跑出加速度。
始于“無人機之都”
“為外賣造飛機值得嗎?值得。”2021年年末,美團副總裁、無人機業(yè)務部負責人毛一年在一場公開演講中說道。彼時,美團無人機剛剛在位于深圳龍崗區(qū)的星河WORLD商圈落地,并送出了第一單外賣。
不久前,記者在走訪星河WORLD商圈時發(fā)現(xiàn),到美團無人機空投柜前取餐的消費者絡繹不絕。據(jù)統(tǒng)計,截至2023年11月,美團無人機已在深圳落地了7個商圈,開設了21條航線,為19個社區(qū)寫字樓、5個景區(qū)和1家醫(yī)院提供無人機配送服務,累計完成訂單超21萬單。
從第一單到超21萬單,無人機低空物流在深圳已經(jīng)走向常態(tài)化運營。美團之所以能夠“為外賣造飛機”,離不開深圳作為“無人機之都”的產(chǎn)業(yè)鏈基礎。
深圳的低空,最初是無人機的天下。2006年,汪滔在深圳創(chuàng)辦了大疆公司,并于2012年推出了世界首款航拍一體機“大疆精靈Phantom 1”,開啟了消費級無人機時代。此后,大疆一路高歌猛進,成為全球最大的無人機制造商。
大疆的成功吸引了大批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在深圳匯聚,無人機產(chǎn)業(yè)在這片熱土蓬勃發(fā)展。根據(jù)深圳市無人機行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,截至2023年年底,全國實際運行的無人機企業(yè)1.7萬多家,無人機產(chǎn)值高達1520億元,在深圳實際運行的無人機及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)達1730家,年產(chǎn)值為960億元。深圳在全國市場規(guī)模上占據(jù)著舉足輕重的位置。
目前,深圳消費類無人機、工業(yè)級無人機產(chǎn)品門類齊全,已經(jīng)形成集研發(fā)、設計、制造、試飛、運維為一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈。“大疆公司所在的南山區(qū)是名副其實的無人機制造業(yè)高地。行業(yè)流傳著一句話,‘不出南山區(qū),就可以造一臺無人機’?!鄙钲谑袩o人機行業(yè)協(xié)會會長楊金才在接受證券時報記者采訪時表示。
豐翼科技是順豐旗下專注于物流無人機領域的科技公司。公司有關負責人告訴證券時報記者,受益于深圳完整的無人機產(chǎn)業(yè)鏈條,公司包括電池、電機和碳纖維槳葉等無人機相關的零部件,可以全部或部分從深圳產(chǎn)業(yè)鏈公司采購。美團低空物流科技有限公司公共事務高級經(jīng)理王震亦向記者表示,美團無人機的智能制造中心于去年9月順利投產(chǎn),實現(xiàn)了技術研發(fā)、產(chǎn)品設計、智能制造到場景應用的全鏈路閉環(huán)。
布局制勝新賽道
“無人機產(chǎn)業(yè)在低空經(jīng)濟中占據(jù)主導,深圳發(fā)展低空經(jīng)濟本身就具備了先發(fā)優(yōu)勢,目前處于全國領先水平?!睏罱鸩疟硎?,無人機產(chǎn)業(yè)的厚實“家底”,為深圳低空經(jīng)濟的發(fā)展打下了良好的基礎。
“發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢、搶占發(fā)展先機,以更快速度更大力度推動深圳低空經(jīng)濟率先成形成勢,不斷搶占新賽道、制勝新賽道?!?023年年底,深圳市委書記孟凡利在調研深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作時如此強調。彼時,剛結束不久的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一時之間,低空經(jīng)濟吸引了各個城市爭相布局。
“低空經(jīng)濟可以說包羅萬象,無人機、直升機、eVTOL(電動垂直起降航空器)、熱氣球都囊括其中?!睏罱鸩疟硎?。根據(jù)粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院發(fā)布的《低空經(jīng)濟發(fā)展白皮書》,低空通常指距正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域,根據(jù)不同地區(qū)特點和實際需要可延伸至3000米以內(nèi)的空域。低空經(jīng)濟以低空空域為依托,以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引。白皮書預測,到2025年,低空經(jīng)濟對中國國民經(jīng)濟的綜合貢獻值將達3萬億元至5萬億元。
從“無人機之都”向“低空經(jīng)濟第一城”進擊的路上,深圳已經(jīng)率先布局多元業(yè)態(tài),開拓更廣闊的“低空版圖”。深圳市交通運輸局有關負責人在接受證券時報記者采訪時表示,深圳除了支持美團無人機、豐翼科技探索無人機即時配送、長遠距離物流運輸,還積極推動深港直升機跨境飛行全面復航,“機場—CBD”等空中的士航線陸續(xù)開通,發(fā)展聯(lián)程接駁、市內(nèi)通勤、城際飛行、跨境飛行等空中交通新業(yè)態(tài),直升機飛行量超2萬架次,城市空中交通網(wǎng)絡初見雛形。
“向天空領海發(fā)展,做國家通航棟梁”,走進中信海直位于南山區(qū)的深圳南頭直升機場,一行醒目的標語映入眼簾。中信海直是目前中國規(guī)模最大的通用航空企業(yè),擁有亞洲最大的民用直升機隊,業(yè)務范圍涉及海上石油、應急救援、通航維修、海上風電及陸上通航等。在火災撲滅、地震救援、南極科考等重大任務中,都有中信海直直升機的身影。
近年來,中信海直在有關部門的支持下,圍繞旅游觀光、短途運輸?shù)葮I(yè)務,擴大低空飛行應用場景。中信海直總經(jīng)理閆增軍在接受證券時報記者采訪時表示,公司目前已開通深圳灣城市海景空中飛行體驗航線,短途運輸方面則開通了深圳—金沙灣、深圳—珠海等地的城際航線?!拔磥?,公司會充分挖掘大灣區(qū)市場潛力,發(fā)展和探索無人機、短途運輸、低空游覽和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等在內(nèi)的新業(yè)態(tài)領域?!遍Z增軍說。
在低空經(jīng)濟的諸多飛行器中,eVTOL近兩年備受資本熱捧。eVTOL主要解決城市空間內(nèi)、城郊及城際點對點的空中運輸問題,可應用于應急救援、貨運物流、景區(qū)觀光、城市交通等場景。楊金才告訴記者,eVTOL作為城市從地面向立體發(fā)展的新型空中交通工具,有望革新傳統(tǒng)的出行方式,優(yōu)勢是綠色、低碳、安全、噪音低等。目前,我國eVTOL還處于起步階段,在研企業(yè)超過20家。
缺少載人eVTOL制造研發(fā)企業(yè)是深圳目前的短板。為了補齊eVTOL這塊拼圖,深圳大力開展eVTOL頭部企業(yè)招商引資。去年6月,全球知名eVTOL研發(fā)制造商德國Lilium公司宣布,將中國總部落在深圳寶安,億航科技、峰飛航空等國內(nèi)的eVTOL也宣布進駐深圳。閆增軍告訴記者,中信海直已與德國Lilium公司簽署合作備忘錄,主要進行后期eVTOL的運營和市場需求探索,以及應用場景網(wǎng)絡的搭建。
持續(xù)領先的奧秘
深圳在低空經(jīng)濟持續(xù)領先的優(yōu)勢何在?證券時報記者多方走訪業(yè)內(nèi)企業(yè)與人士,梳理得出以下三個關鍵詞:
一是獨特的區(qū)位條件。深圳地處粵港澳大灣區(qū)的核心位置,經(jīng)濟活躍,短途運輸、跨境飛行、城市配送等市場需求旺盛,形成了豐富的應用場景。例如,隨著近年來深港之間的人員往來日益頻繁,兩地的跨境飛行需求也日益旺盛。自去年2月起,由東部通航運營的深圳機場至香港機場的跨境直升機航線便已恢復,單程的飛行時間只需15分鐘。
除此以外,深圳還足夠“復雜”,為低空物流運輸企業(yè)提供了良好的“試驗田”。王震告訴記者,未來5到10年,美團無人機可能在百個量級的城市建立低空物流網(wǎng)絡?!拔覀兿M谶@一場景深挖,就要從密度最高的城市落地,積累技術和運營實力。深圳是一個符合條件的選項?!蓖跽鸨硎?。
二是雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。一方面,作為無人機產(chǎn)業(yè)中心,深圳擁有較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈、領先的技術水平和完善的配套設施。另一方面,深圳芯片、電子、材料等產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,也為低空制造產(chǎn)業(yè)提供了肥沃的土壤。一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,碳纖維是無人機的主要材料之一,深圳在碳纖維產(chǎn)業(yè)的多年積累給無人機制造帶來了很大便利。再比如,由于坐擁新能源汽車龍頭比亞迪,深圳的鋰電池產(chǎn)業(yè)頗為發(fā)達,能夠為低空飛行器提供動力供給。
三是強大的政策支持。近年來,圍繞低空經(jīng)濟,深圳不斷加碼政策,不僅率先成為我國通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、民用無人駕駛航空試驗區(qū),而且從戰(zhàn)略層面制定了多個重磅政策。
從2022年底出臺《深圳市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案(2022—2025年)》,到2023年初首次將“低空經(jīng)濟”寫入政府工作報告,再到2023年12月發(fā)布《深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》,一項項利好政策頻頻推出。2024年新年伊始,深圳還推出了全國首部低空經(jīng)濟立法——《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》,圍繞基礎設施、飛行服務、產(chǎn)業(yè)應用、技術創(chuàng)新、安全管理等各個方面,針對性地提出了多條具體舉措。
“從政策扶持到法規(guī)制定,深圳都走在全國前列?!遍Z增軍介紹,根據(jù)《深圳市支持低空經(jīng)濟高質量發(fā)展的若干措施》,在深圳開通通航短途運輸航線并常態(tài)化運營的低空經(jīng)濟企業(yè),符合條件的均能獲得真金白銀的資金獎勵,具體而言,每條境內(nèi)航線一次性獎勵30萬元,每條深港跨境航線一次性獎勵100萬元。另外,企業(yè)實現(xiàn)技術突破與創(chuàng)新,也能夠獲得資金獎勵。
將“低空版圖”補齊
領先并不意味著可以高枕無憂。隨著“低空經(jīng)濟”成為各個城市比拼的新賽道,面對野心勃勃的競爭者,有著先發(fā)優(yōu)勢的深圳要想不被后來者居上,還需持續(xù)將“低空版圖”補齊。
與地面道路不同,低空領域的“道路”看不見摸不著,隨著低空飛行器數(shù)量和航線的不斷增加,低空空域的管理難題將進一步凸顯。楊金才認為,目前深圳發(fā)展低空經(jīng)濟的最大短板和痛點是低空基礎設施建設不完善,主要是以企業(yè)自主投入研發(fā)的市場行為,容易造成后期運維成本高,最終縮小商業(yè)應用規(guī)模等情況。
針對基礎設施問題,粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究院創(chuàng)院理事長沈向洋表示,應著手搭建低空智能融合基礎設施“四張網(wǎng)”,包括設施網(wǎng)、空聯(lián)網(wǎng)、航路網(wǎng)、服務網(wǎng)。具體而言,設施網(wǎng)包括起降站、能源站等基礎設施,空聯(lián)網(wǎng)滿足低空感知及通信的需求,航路網(wǎng)滿足空域和飛行管理的需求,服務網(wǎng)則是數(shù)字化管理系統(tǒng),為了滿足職能部門監(jiān)督管理要求和企業(yè)飛行管理要求。
此外,在1月29日舉行的深圳市政協(xié)七屆四次會議上,深圳市政協(xié)委員王雪提出,在政策法規(guī)方面,深圳目前120米以上的空域仍未開放,空域飛行申請手續(xù)流程較長,空域管理的協(xié)同性不足;應用場景方面,暫未形成大規(guī)模效應,經(jīng)濟效益不佳,復制推廣有難度;關鍵技術方面,目前也還有較大的提升空間。
王雪建議,應在《深圳經(jīng)濟特區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)促進條例》基礎上,制定配套的管理細則,分類分級劃設無人機適飛空域,明確飛行申報范圍,研究制定無人機事故責任認定、城市無人機物流配送運行管理、網(wǎng)絡安全技術標準等管理規(guī)范細則。同時,要建立深圳市低空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)政策法規(guī)動態(tài)調整機制,適應市場的變化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。各級政府部門則要帶頭推廣,因地制宜選取特色應用場景,加快應用示范。
“低空經(jīng)濟在國內(nèi)尚處于起步發(fā)展階段,還有好長一段路要走?!睏罱鸩鸥嬖V記者,隨著一系列政策的頒布,以市政府來統(tǒng)籌低空飛行基礎設施的規(guī)劃、建設和運營管理的工作已經(jīng)加緊開展,對于飛行審批時間較長、流程繁瑣等問題,也明確了相關的管理辦法?!跋嘈旁诓痪玫膶?,這些問題都將迎刃而解,我們也將從低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中再次感受深圳速度!”楊金才表示。